Сталинская постановка проблемы прибавочного продукта имеет громадное теоретическое и практическое значение для разработки вопросов социалистического накопления.
Вопросы социалистического накопления товарищ Сталин разрабатывал на всем протяжении социалистического строительства в СССР.
В развернутом виде закономерности социалистического накопления сформулированы товарищем Сталиным еще в докладе «О хозяйственном положении Советского Союза и политике партии» на активе Ленинград-
/
ской партийной организации 13 апреля 1926 года. Это был период, когда в центре экономической политики партии встал вопрос об индустриализации страны. В связи с этим исключительную актуальность приобрел вопрос об источниках индустриализации, об источниках социалистического накопления. В отличие от капиталистических стран индустриализация в СССР была осуществлена за счет внутренних источников накопления, которые открылись благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства. Экспроприация помещиков и капиталистов и аннулирование царских долгов дали возможность значительную часть прибавочного продукта, которая присваивалась эксплоа-таторами, употребить на нужды социалистического накопления.
Важным источником социалистического накопления явилась прибыль национализированной промышленности, внешней торговли и национализированной банковской системы.
Товарищ Сталин поставил задачу концентрации всех имеющихся в стране излишков накоплений в кредитных учреждениях и использования их для нужд промышленности, создания фонда амортизационных отчислений для расширения и развития производства, образования резервов, необходимых для страховки страны от всякого рода случайностей, и проведения строжайшего режима экономии.
«...Дело не исчерпывается и не может исчерпываться,— говорил он,— одним лишь накоплением. Надо ещё уметь расходовать накопляемые резервы разумно, расчётливо, так, чтобы ни одна копейка народного добра не пропадала даром, чтобы использование накопления шло по основной линии удовлетворения важнейших запросов индустриализации нашей страны» (Соч., т. 8, стр. 129—130).
Для этого необходимы всемерное сокращение, упрощение и удешевление государственного и кооперативного аппарата, борьба со всякими излишествами в распоряжении государственными средствами, борьба с прогулами на заводах и фабриках, укрепление трудовой дисциплины.
В этот период главным источником социалистического накопления были: легкая промышленность, сельское хозяйство и государственный бюджет. Необходимо было, используя эти источники, создавать и расширять производство средств производства.
Советское государство через госбюджет в больших масштабах перераспределяло прибавочный продукт в интересах всемерного развития тяжелой промышленности и ее сердцевины — машиностроения.
Такая политика сыграла громадную роль в превращении нашей страны из отсталой аграрной в передовую индустриальную социалистическую державу. Вместе с тем она была ярким примером того, как Советское государство через соответствующую политику цен использовало закон стоимости в качестве орудия индустриализации нашей страны.
Однако все это имело и известные отрицательные стороны. Многие отрасли тяжелой промышленности не были рентабельными, получали дотации из госбюджета за счет перераспределения прибавочного продукта, что* снижало роль и значение хозрасчета как метода управления государственными предприятиями.
Учитывая сдвиги, происшедшие в нашей экономике, породившие новые условия для хозяйственной деятельности, товарищ Сталин в речи на совещании хозяйственников 23 июня 1931 года по-новому поставил вопрос о социалистическом накоплении. Он показал, что старых источников накопления за счет легкой промышленности, сельского хозяйства и бюджета уже недостаточно для решения задачи дальнейшей индустриализации страны, для развития нового крупного сельскохозяйственного производства и железнодорожного строительства и что благодаря системе дотаций принципы хозрасчета оказались ослабленными.
«Это факт, —сказал товарищ Сталин,— что в ряде предприятий и хозяйственных организаций давно уже перестали считать, калькулировать, составлять обоснованные балансы доходов и расходов. Это факт, что в ряде предприятий и хозяйственных организаций понятия: „режим экономии**, „сокращение непроизводительных расходов**, „рационализация производства** — давно уже вышли из моды. Очевидно, они рассчитывают на то, что Госбанк „все равно нам выдаст необходимые суммы**» («Вопросы ленинизма», стр. 346).