При обнаружении вражеской авиации посты воздушного наблюдения обязаны немедленно оповещать об этом центральный пост и соответствующие войсковые части, а центральный пост — отделение противовоздушной обороны при Министерстве внутренних дел. Только так и можно сбивать всех вражеских стервятников и уменьшить урон, причиняемый воздушным налетом.
Ставка обязана безотлагательно восполнить нехватку штатного состава отдела ПВО и подразделений, непосредственно ему подчиненных, снабдить в первую очередь подразделения ПВО рациями и боевой техникой.
Следующая задача — еще более активизировать движение охотников за самолетами.
Движение охотников за самолетами — это наиболее превосходный метод массовой борьбы с вражеской авиацией. Группы охотников за самолетами без особого труда можно организовать в любой местности. Они могут внести вклад в оперативную борьбу за уничтожение воздушного противника. Массовая организация групп охотников за самолетами имеет большую экономическую эффективность. Отмечено, что сейчас на уничтожение одного вражеского самолета тратят сотни зенитных снарядов. Но если организовать большое количество групп охотников за вражескими самолетами, которые сбивают их, применяя стрелковое оружие, то можно будет сэкономить изрядное количество зенитных снарядов.
Необходимо в дальнейшем создавать еще больше групп охотников за самолетами и прикрывать воздушное пространство над имеющими важное тактическое значение высотами и важнейшими объектами плотным огнем из стрелкового оружия.
Переоценка роли зенитной артиллерии и авиации и недооценка роли групп охотников за самолетами, вооруженных стрелковым оружием, — это неверный взгляд на ПВО. В противовоздушной обороне, конечно, важная роль принадлежит зенитной артиллерии и авиации. Но мы не в силах размещать зенитные орудия на всех горных вершинах, да в этом и нет надобности. В гористых условиях нашей страны наилучшим средством борьбы с вражеской авиацией является массовая организация групп охотников за самолетами.
В каждом стрелковом полку надо организовать две — три таких группы, вооруженных крупнокалиберными и станковыми пулеметами, противотанковыми ружьями, винтовками и другими видами стрелкового оружия.
У нас есть хороший опыт — еще в период антияпонской вооруженной борьбы мы сбивали вражеские самолеты с помощью стрелкового оружия. Кроме того, в период Отечественной освободительной войны, во время нашего первого наступления на юг воины Народной Армии на горе Кеньам в Саривоне охотились за вражеским самолетом, используя станковый пулемет. Был случай, когда сбивали самолет противника даже выстрелами из винтовки. Такой боевой опыт нужно широко распространять среди воинов, чтобы движение за уничтожение воздушного противника стрелковым оружием получило большой размах.
Группы охотников за самолетами надо сделать постоянными. При этом нужно устранить практику своевольного увеличения и уменьшения их состава или роспуска уже созданных групп. Поскольку такие группы организованы нами впервые, трудно ожидать, чтобы все было гладко с самого начала. В процессе появления и развития нового почина, как правило, возникают трудности и препятствия. И движение охотников за самолетами, пройдя определенный период преодоления этих трудностей и препятствий, будет накапливать опыт и, добившись успехов, войдет в свою колею. Надо еще более развивать организаторские способности, повышать роль командиров и активно вести боевую подготовку охотников за самолетами. Тогда их движение уже в ближайшее время даст ощутимые результаты.
Наряду с широким развертыванием движения охотников за самолетами нужно непрерывно укреплять зенитную артиллерию и авиацию.
Важную роль в противовоздушной обороне играет зенитная артиллерия. Для обороны важнейших объектов нужно укреплять зенитную артиллерию и располагать ее концентрированно.
Если рассматривать состояние противовоздушной обороны Пхеньяна, то там зенитные артиллерийские подразделения несколько рассредоточены, что затрудняет уничтожение вражеских самолетов. Зенитные орудия надо располагать концентрированно для охраны важнейших объектов. Зенитную артиллерию среднего и малого калибра нужно размещать в зависимости от характера прикрываемых объектов, с таким расчетом, чтобы можно было обеспечить органическое огневое взаимодействие. При отдельном расположении артиллерийского подразделения, вооруженного среднекалиберными зенитными пушками, ему надо придать оружие, способное уничтожить низколетящие самолеты и прикрыть зенитчиков. В последнее время вражеская авиация совершает массированную бомбардировку Пхеньяна, в связи с чем нужно обстоятельно контролировать состояние ПВО города и принимать конкретные меры.
Следует укрепить и авиацию. Пока у нас еще мало самолетов. Поэтому отпадает надобность иметь отдельно авиацию ПВО, выполняющую специальные задания противовоздушной обороны, и фронтовую авиацию, прикрывающую боевые действия наземных частей. Разделение авиации лишает нас возможности массированного использования самолетов и единого управления ими. Следовательно, с учетом конкретных условий нашей страны, нужно иметь единую авиацию, выполняющую задания поддержки боевых действий наземных частей, противовоздушной и береговой обороны.
Далее, надо обеспечить тесное взаимодействие зенитной артиллерии, авиации и групп охотников за самолетами. Это имеет очень важное значение для противовоздушной обороны. Согласованное развитие зенитной артиллерии, авиации и групп охотников за самолетами и осуществление их тесного взаимодействия обеспечат успех в борьбе с вражеской авиацией новейших типов. Огневое взаимодействие должно быть установлено, главным образом, по рубежам и высотам. При организации огневого взаимодействия необходимо оповещать зенитную артиллерию и группы охотников за самолетами об опознавательных знаках и сигналах наших самолетов, чтобы они узнавали своих. Тогда они смогут отличить наши самолеты от вражеских.
Следующая задача — обстоятельно изучить характер действий и тактические приемы воздушного противника и в связи с этим применить соответствующие способы ведения воздушного оборонительного боя.
Не изучив характер боевых действий и тактику противника, мы не сможем в любых боях — ив наземных, и в морских, и в воздушных — применить подходящие методы ведения боя. Так, в национальной борьбе «сирым» борец, заранее изучивший приемы партнера, может, с учетом его слабых сторон, подцепить правой ногой его правую ногу или выполнить бросок через себя. Так же обстоит дело и в борьбе с воздушным врагом. Только хорошо зная характер действий и тактику авиации противника, можно применить подходящие способы ведения боя и наносить удары по его уязвимым местам.
В последнее время в боевых действиях воздушного врага замечен ряд тактических изменений. Это обязывает нас применять соответствующие этим переменам новые методы ведения боя.
Огневую позицию группы охотников за самолетами не следует закреплять на одном месте. Надо заранее подготовить одну-две запасные позиции и в любое время, в зависимости от характера действий и тактических приемов воздушного противника, менять позиции и уничтожать его. Вместе с тем во многих местах следует оборудовать ложные огневые позиции и ложные объекты, чтобы ввести врага в заблуждение и уничтожить его.
Нужно также предпринять радикальные меры для предотвращения потерь от бомбежек и пулеметных обстрелов с воздуха. В частности, необходимо рассредоточение размещать и тщательно маскировать войсковые части и тыловые объекты.»
В данной беседе Ким Ир Сен справедливо указывает на недостатки системы ПВО КНА и намечает ряд «мер по выходу из кризиса». При этом, как явствует из текста «Беседы…», основной упор великий вождь корейского народа делает опять-таки на «стрелков- охотников». Причин тому было несколько.