В рамках развития гражданскоправовых норм в Уложении получают законодательное оформление сложившиеся к этому времени основные виды землевладения. К первой категории относились земли, принадлежавшие непосредственно царской семье и государству - дворцовые и «черные» волости. Ко второй категории - частновладельческие вотчинные землевладения, которые будучи условной собственностью, все же передавались по наследству и подразделялись по способам приобретения на три вида, включая родовые, купленные и жалованные (выслуженные). Государство заботилось о том, чтобы количество родовых вотчин не уменьшалось. В связи с этим в 17й главе Соборного уложения подтверждалось право родового выкупа, а цена выкупной сделки обычно совпадала с ценой продажи. Отдельный член рода не мог распоряжаться родовой вотчиной по своему усмотрению. Закон строго ограничивал и затруднял возможности выкупа родовой вотчины для третьих лиц или на их средства, а также передачи ее другому роду. Права на владения пожалованными вотчинами определялись, как правило, в самих «жалованных грамотах», а отсутствие последних могло стать причиной изъятия данной категории собственности государством. Наконец, третьей категорией землевладения были поместья, которые выдавались за службу, главным образом, военную, а их размер определялся служебным положением того или иного лица. Хотя поместье и не могло передаваться по наследству, но если сын владельца продолжал службу, то ему сохранялась и отцовская земля, а в случае ухода помещика со службы по старости или болезни недееспособные члены его семьи могли получить часть поместья в «прожиток». Таким образом, в правовом отношении грань между вотчиной и поместьем постепенно стиралась. Так, в 17й главе Уложения сложившиеся правовые нормы поместного землевладения выразились в разрешении обменивать вотчины на поместья и приобретать поместья в вотчину при получении на это разрешения от государя.
В Соборном уложении 1649 г. нашли широкое отражение обязательства из договоров, направленные прежде всего на защиту интересов дворянства. Так, стремясь облегчить положение должников, запретили взыскивать проценты по займам, а их исковая давность определялась 15летним сроком. Определялся и сам порядок заключения договоров. Так, крупные сделки оформлялись крепостными записями, составлявшимися площадными подьячими и удостоверялись двумя свидетелями - «послухами». Широко использовались и такие формы обеспечения договорных обязательств, как залог и поручительство.
В рамках развития уголовного права в Соборном уложении объектами преступлений («лихих дел») считались религия, государство, семья, личность, имущество и нравственность. При этом основное внимание сосредотачивалось на описании конкретных составов преступления. К особо тяжким нарушениям относились действия, направленные против церкви, государства и их институтов, а также должностные преступления и нарушения норм морали (благочиния), а также преступления против личности и имущества. Особое место в уголовном законодательстве отводилось системе наказаний, которая все более ужесточалась. Характерной целью наказаний в праве XVII столетия являлось устрашение, которое выражалось в принципе их неопределенности и множественности. Соборное уложение предусматривало широкое применение как меры наказания смертной казни, которая использовалась почти в 60 случаях. При этом простыми видами смертной казни считались отсечение головы или повешение, а к квалифицированным видам относились сожжение, колесование, четвертование, закапывание в землю живьем. Также широко применялась система членовредительных и болезненных наказаний (отсечение или урезание разных частей тела, битье кнутом или батогами («в ослапы»). Предусматривались и различные виды тюремного наказания. Для привилегированных сословий использовалась и такая мера, как бесчестье и опала. В 10й главе Уложения предусматривались и наказания в форме штрафов.
В рамках развития процессуального права еще не произошло разделения на уголовнопроцессуальное и гражданскопроцессуальное право. В Уложении различались две формы процесса: состязательный (суд) и следственный (розыск). Причем значение последнего постоянно росло. К процессуальным действиям относился и «правеж», когда ответчика регулярно подвергали телесным наказаниям для побуждения, например, выплатить долг.
В целом большинство законодательных норм Соборного Уложения 1649 г. было разработано в интересах дворянства и способствовало его консолидации в качестве главной опоры самодержавия.
1653, 1667 гг.
Принятие «Уставной таможенной грамоты» и «Новоторгового устава».
Январь 1654 г.
Воссоединение Левобережной Украины с Россией по решению Переяславской рады. Украинские земли освободились от польского господства, обретя в составе Российского государства широкую автономию. В частности, большими полномочиями в военной, судебной и правотворческой сферах обладал гетман (должность была упразднена в 1734 г., в 1747 г. восстановлена, а в 1764 г. упразднена окончательно). Но Правобережная Украина и Белоруссия, исторически также тесно связанные с Россией, еще более ста лет оставались под властью Польши.
Середина - вторая половина XVII в.
Проявляются и углубляются тенденции к оформлению основных институтов абсолютизма, существовавшего в России до начала XX в.
Абсолютизм, или абсолютная монархия (самодержавие), отличается от более ранних форм деспотического правления и более поздних проявлений авторитарной государственности следующими чертами: сосредоточением законодательных и исполнительных, а также судебных полномочий в руках суверенного наследного монарха; его правом неограниченно распоряжаться всеми финансами государства и определять налоговую политику; формированием жестко структурированного чиновничьебюрократического аппарата, осуществляющего от имени монарха основные функции государственного управления при одновременной централизации и унификации системы управления как в центре, так и на местах, а также формированием регулярной армии и постоянной полиции. Таким образом, государственная власть получает практически полную свободу от общества, в том числе и от господствующих сословий.
При абсолютной монархии происходит регламентация всех видов государственной службы и социального состояния сословий. Российский тип абсолютизма в значительной степени сходен по своим родовым чертам с абсолютными монархиями Франции и Германии. Первые предпосылки его развития определились, как отмечалось, еще в период правления Ивана Грозного. Однако структурный социальноэкономический и династический кризис российской монархии в начале XVII в. затормозил становление основных институтов российского абсолютизма.
Особенно сильно тенденции формирования абсолютизма проявились в период правления Алексея Михайловича (1645-1676). В это время серьезное влияние приобрела приказная бюрократия; была ограничена компетенция боярской Думы, за счет думных дворян и думных дьяков увеличилась ее численность с 35 человек в 30е гг. до 97 в 70х гг. XVII в. Реальная власть концентрируется в руках так называемой Ближней думы, состоявшей в этот период из нескольких бояр, связанных с царем родственными узами. Расширение территории Российского государства и дальнейшая централизация государственного управления способствовали значительному росту бюрократизирующегося госаппарата. Число приказов, как постоянно действующих, так и временных, на протяжении всего XVII в. непрерывно увеличивается. Так, если в 1626 г. общее число общегосударственных и дворцовых (включая и три патриарших) приказов составляло 44, то к концу века их было уже 55. При этом численность московской приказной бюрократии за данный период выросла почти в пять раз, достигнув почти 3 тыс. человек. Приказная служба становится потомственной, а дьяческая верхушка все более смыкается с боярством и дворянством, оказывая заметное влияние на государственное управление и получая за службу поместья и вотчины. Были созданы областные приказы, такие как приказ Казанского дворца, управлявший землями бывших Казанского и Астраханского ханств, или созданные позднее Сибирский и Малороссийский приказы. Приказная система была крайне сложна и запутанна. Поэтому постепенно устанавливается практика подчинения нескольких приказов одному наиболее влиятельному государственному деятелю - фактическому главе правительства, которого иностранцы называли «большим боярином» или «канцлером». Важным новшеством в системе приказного управления было создание по инициативе Алексея Михайловича Приказа тайных дел и Счетного. Приказ тайных дел подчинялся лично царю и был призван осуществлять контроль над всеми государственными учреждениями и лицами (по сути дела, он был своеобразной спецслужбой). В Счетном приказе впервые было объединено финансовое управление страны, началось составление «росписи доходов и расходов», представлявшего собой первый государственный бюджет.