2. Взимание налогов и сборов. Поскольку государственный аппарат сам ничего не производит, его необходимо содержать за счет остальной части общества. Нужные для этого средства собираются с населения в виде налогов и сборов.
3. Разделение населения по территориальному принципу. В первобытном обществе все его члены делились по родоплеменному принципу, в государстве население разделено по территориальному принципу: так удобнее взимать налоги; так легче управлять, отслеживая не перемещение людей, а только наличие людей, способных платить, на данной территории.
Признаки государства, отличающие его от других сообществ и союзов.
1. Государство – единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (политическая, общественная и т. п.) не охватывает все население. Каждый человек, становясь его гражданином или подданным, обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой – право на покровительство и защиту государства.
Государство обладает суверенитетом – внешним (независимостью от других государств в международных отношениях) и внутренним (независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношению к любым другим организациям).
2. Наличие специального аппарата принуждения, специальных силовых структур и материальных придатков (армия, тюрьмы и пр.), обеспечивающих реализацию государственных решений, в том числе и принудительными средствами.
3. Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты – законы, указы, постановления и т. п.
Государство возникает как закономерный результат естественного развития первобытного общества, включающего совершенствование экономики, связанное с ростом производительности труда и появлением избыточного продукта, укрупнение организационных структур общества и др.
10. Формирование древнего права
Государство возникает как закономерный результат естественного развития первобытного общества. Формы государственности в Древнем мире связаны с особенностями исторического развития общества. Но каким бы своеобразием ни отличалось возникновение государства у разных народов, во всех случаях оно появляется, в конечном счете, под воздействием экономического развития как закономерный результат разложения доклассового и образования классового общества.
Параллельно с возникновением государства шел процесс формирования права.
Образование частной собственности и раскол общества на непримиримые классы сделали первобытные обычаи в их прежнем виде непригодными для регулирования поведения людей. Эти обычаи выражали общую волю. В новых исторических условиях – условиях классовой борьбы – понадобились нормы, которые бы выражали волю только господствующего класса. Этот класс поначалу стремился приспособить обычаи прошлой эпохи к своим потребностям, в силу чего постепенно менялось содержание таких обычаев. Они трансформировались в юридические правила, перерастали в правовые нормы. Вместе с тем трансформированные обычаи еще длительное время сохраняли черты первобытной эпохи.
Кроме трансформации обычая источником образования правовой системы служили акты государственных органов. Особенно активной была правотворческая деятельность органов юстиции, созданных уже на раннем этапе возникновения государства. Источником правообразования служили многие судебные решения, которым придавалось значение общих правил. Однако по мере того, как крепли центральные органы государственной власти, именно их акты становились наиболее авторитетным источником права, главным средством его формирования. Создававшиеся государством юридические законы были направлены на урегулирование отношений частной собственности и других групп общественных отношений для обеспечения привилегированного положения рабовладельцев.
Право возникло как качественно новая, неизвестная первобытному строю система социальных норм. Для проведения в жизнь правовых норм государство использовало принудительную силу государственного аппарата, различные меры государственного принуждения.
11. Государство Древнего Египта
В процессе разложения родоплеменного строя и образования социально-классового общества в Египте возникли 40 номов (общин) во главе с номархами (правителями).