В указанный период основные действующие силы в поземельных актах — по-прежнему монархи и общины. Происходит широкая феодализация части общинной верхушки (хотя еще веками она будет связана с общиной и руководством ею). Члены конкретных общин приобретали частные земли и оформляли их как привилегированные через государственную службу. Это приводило к складыванию феодального мелкого землевладения рядом с общиной и среднего — над общиной. Обрабатывали такие земли и обычные жители деревни и неполноправные бедняки, в отношении которых осуществлялся патронаж.
Как у кхмеров (в XII в.) и у вьетов (с XV в.), соответствующие владельческие группы из состава общинной верхушки стали теперь основными получателями земель как от монархов, так и, с их санкции, от общин. Они же были и основными «просителями» земли. К ним же перешло теперь от общин «право на доходы с ремесленников, торговцев и скота в общине». Разумеется, это происходило не во всех общинах, а там, где реализовывалась власть данного владельца. Появились новые формы эксплуатации (так, распространилось право на доходы с земли и людей вместе, связанное с эксплуатацией конкретным феодалом не участка земли, а коллектива крестьян). Выделение части феодализировавшихся деревенских чиновников за пределы общины, назначение их государственными служащими имело и внутриобщинные последствия. Их земли были внутри общины, поэтому такое выделение сопровождалось появлением внутри общины частных земель, но уже государственных служащих, а не деревенских чиновников, а все чаще — и получением светскими лицами схожего статуса целых отдельных общин наследственно за службу, чего ранее не было. Предпосылкой этого было ослабление общинных институтов в XIII—XV вв.; схожие явления шли в кхмерском и вьетском обществах, но не в общинах Индостана.
Очень прочным было в начале XIII в. положение феодальных землевладельцев-воинов (тхани бала), хотя со второй четверти этого столетия они уже не столь последовательно защищались монархами, как ранее. В начале же века, возможно, при Кен Ангроке, под их контроль была поставлена большая часть владений духовенства — дхармы, обязанные служилым заметными платежами.
У военных феодальных владельцев основной формой владения все более становились светские симы в виде целых иммунизированных общин, а не полей; таков был результат процессов укрепления военнослужилых слоев в XI—XII вв. Росло число новых индивидуальных светских сим, полученных за военные заслуги. Но если ранее симу за военные заслуги получала группа лиц из одной общины, то теперь — один человек, противопоставленный деревне, а позднее — и чужой для нее по происхождению, человек из другой деревни. Появляется социальная группа панджи, получающих землю навечно, становящихся вотчинниками, даже если они потом и не служили. Но сохранялись и групповые светские симы, дававшиеся за военные заслуги. По-прежнему заметна и власть деревенских чинов, но она имеет все более административный характер, менее патриархальный. В это же время появляются упоминания об уделах, пока — только членов семьи монарха.
XI — начало XIII в. — это время, когда земельные права духовенства все более ущемлялись (конфликты, секуляризация), особенно, повидимому, его притесняли военно-служилые. Но с середины XIII в. становление Сингасари как империи сопровождалось новым укреплением положения духовенства; роль его стала усиливаться уже при Вишнувардхане, а особенно — при Кертанагаре с его имперскими устремлениями. Но теперь практиковались прежде всего не раздачи земель, а повышение доходов духовенства с уже имеющихся земель; это делалось за счет защиты дхарм от местных администраторов и военных ленников, «отделения» дхарм от них. Произошло перераспределение доходов: по мере усиления гражданской прослойки господствующего класса и духовенства часть доходов военных ленников была передана духовенству. Одновременно росла роль религиозных владений (дхарм) как крупного получателя земли наряду с частными средними и мелкими светскими землевладельцами. При этом имущественные права духовенства в Сингасари и раннем Маджапахите становятся все более схожи с таковыми у светских феодалов. Формируется единый тип феодального среднего владельца, прежде всего служилого. Чиновник — массовая социальная фигура того времени, а о крупных светских феодальных владельцах упоминается редко.