Выбрать главу

Жизнь и деятельность Мальтийского ордена регулируются Конституцией, утвержденной папой, и Кодексом (Сводом законов). Традиционно существующий «Кодекс де Рогана», изданный Великим магистром де Роганом еще в XVIII в., сохраняет свою действенность как дополнительный правовой источник в тех случаях, когда его положения применимы и не противоречат вышеуказанным двум другим источникам законности. Юридические вопросы и проблемы, имеющие для Ордена интерес и значение, разбираются Консультативным юридическим советом, назначаемым Великим магистром с согласия Суверенного совета.

Ныне Мальтийский орден имеет собственные суды первой инстанции и апелляционные суды с председателями, судьями, блюстителями юстиции и ассистентами с правом совещательного голоса Суверенного совета, назначенными Великим магистром. Апелляции по приговорам орденских судов могут подаваться и в Кассационный суд государства Ватикан, который в таких случаях, действуя по доверенности от имени Ордена, исполняет функции Верховного суда. Коллегия аудиторов, избираемых Генеральным капитулом, контролирует доходы и расходы Ордена. Генеральный капитул состоит из руководителей региональных подразделений Ордена, разбросанных по всему земному шару: приорств, командорств, ассоциаций.

У Мальтийского ордена существуют герб, флаг и гимн. Имеется и денежная единица: тари — грани — скудо — золотые, серебряные и никелевые монеты, но имеют хождение они только на территории здания, расположенного в Риме на Виа Кондотти № 68. Орден выпускает почтовые марки и даже подписал почтовые соглашения с более чем 60 государствами. Правда, письма с орденскими марками пересекают границы в одном большом конверте, оплаченном почтовыми знаками Италии или Ватикана. Придя в страну, с которой имеется соглашение, пакет вскрывается на международном почтамте, письма вынимают и затем рассылают по указанным на них адресам. Да, это больше экзотика, чем необходимость. Но кому-то это нравится.

И хотя в последние 40 лет XX в. Мальтийский орден был признан частью мирового сообщества как субъект международного права, но у него отсутствуют самые главные признаки государства. Он не имеет территории и населения. Свои суверенные функции он проявляет только в установлении дипломатических отношений, в основном с государствами третьего мира. Несмотря на то, что на сегодняшний день уже свыше 90 стран установили с ним отношения на уровне чрезвычайных и полномочных послов, назвать его полноправным европейским государством невозможно. Следует отметить, что до сих пор у Ордена нет дипломатических отношений с крупными государствами (Великобританией, Германией, Францией, Швецией, США, Канадой, Японией, Китаем и др.), хотя во многих из них активно действуют ассоциации мальтийских рыцарей.

Однако даже получение статуса постоянного наблюдателя при ООН было дано Мальтийскому ордену не как государству, а как общественной организации — «Суверенному ордену госпитальеров святого Иоанна Иерусалимского» (о чем Орден дипломатично умалчивает), что показывает, что внимание к нему со стороны мировой общественности имеется немалое. До сих пор во многих странах сохраняется огромный интерес к членству в этом Ордене, занимающем престижное место среди международных элитных клубов, а в состоятельных кругах многих стран сохраняется заметное стремление войти в члены этой международной элитной организации.

Таким образом, несмотря на то, что Суверенный Мальтийский орден всеми силами пытается доказать существование своего суверенитета, однако назвать его сегодня полноправным европейским государством не представляется возможным.

В 1992 г. между Мальтийским орденом и Российской Федерацией были восстановлены дипломатические отношения на уровне чрезвычайных и полномочных послов, при этом имелось в виду, что эти межгосударственные отношения существовали еще во времена русского императора Павла I. Однако полноправного посольства в России в то время не было открыто. Дипломатическим представителем была и остается до сих пор Миссия Суверенного Мальтийского ордена. Тогда это объяснялось тем, что представительство Ватикана, под которым в то время находился Орден, тоже имело статус миссии. Однако прошло уже свыше 10 лет, Ватикан получил статус посольства, а Миссия Мальтийского ордена остается в неизменном виде.

В Риме, в особняке на Виа Кондотти, регулярно проходят заседания правительства Ордена и раз в несколько лет собирается Генеральный капитул, здесь проходят официальные встречи с главами других государств и обмен верительными грамотами. Время от времени послы при Мальтийском ордене меняются. При отъезде послы и чиновники посольств получают красивые орденские награды. Чаще всего им вручают орден «Pro Merito Melitensi», который имеет много степеней. Этот орден получают и многие государственные деятели, главы правительств тех стран, куда с официальным визитом прибывает Великий магистр. Но этот наградной орден не является знаком принадлежности к членству в Мальтийском ордене.