Аналогичная политика проводилась в отношении Румынии, единственной страны советского блока, сохранившей дипломатические отношения с Израилем после войны 1967 года. Ключевой фигурой особых тайных отношений с румынским президентом Николае Чаушеску был престарелый седовласый израильтянин по имени Ешайяху (Шайке) Трахтенберг-Дан.
Во время второй мировой войны Шайке Дан поступил добровольцем в английскую армию и вместе с группой палестинских евреев, организованной Рувеном Шилоем, был выброшен с парашютом за линией фронта на Балканах. Он был одним из тех, кто уцелел, возвратился в Израиль и служил в «Бюро связей» при Авигуре и Леваноне.
Тайная деятельность Дана сделала его объектом внимания нескольких восточноевропейских разведок, но расплачиваться за это пришлось американцу по имени Чарльз Джордан.
Джордан был ответственным чиновником американской еврейской благотворительной организации «Джойнт». 14 августа 1967 г. он приехал в Прагу и через 2 дня, выйдя из отеля, просто исчез. Жена сообщила о его исчезновении в полицию, и спустя 4 дня полиция обнаружила его тело в реке Молдау. Коммунистические власти заявили, что Джордан каким-то образом упал в реку и, возможно, даже совершил самоубийство.
Секретные службы советского блока всегда подозревали, что представители «Джойнта» являются работниками ЦРУ, и знали о связях этой организации с правительством Израиля. Джордан сразу привлек к себе внимание тем, что прибыл в Прагу прямо из Иерусалима.
Теперь уже можно утверждать с полной определенностью, что Джордан был убит по ошибке коммунистическими агентами. Они думали, что их жертвой является израильтянин Шайке Дан.
Этот случай не запугал Дана, и он продолжал действовать в Восточной Европе. Ему удалось добиться согласия президента Чаушеску на выезд румынских евреев в Израиль. Взамен израильские-специалисты помогали ремонтировать румынские танки и другое вооружение, и еврейское государство стало импортировать гораздо больше румынских товаров, чем ему требовалось, — в конце концов, кто может определить, сколько сливового варенья нужно стране? Через благотворительные еврейские организации на Западе Израиль согласился выплатить по 3 тыс. долларов за каждого еврея, которому румынские власти разрешат выезд в Израиль. Официальные представители говорили, что это просто компенсация за полученное евреями образование, но всем было ясно, что это обыкновенный выкуп.
Дан прилетал в Бухарест с полным чемоданом денег и производил выплаты. Израиль также поддержал просьбу Румынии о предоставлении ей статуса наибольшего благоприятствования в торговле с Соединенными Штатами Америки.
Израиль охотно принял условие Чаушеску хранить эти соглашения в тайне. Это было важно не только ради сохранения его дружбы с братскими коммунистическими странами или арабскими государствами, румынский президент опасался, что другие этнические меньшинства, особенно немцы, будут добиваться такого же права на эмиграцию. К моменту падения режима и казни Чаушеску в 1989 году он и его семья присвоили себе около половины из 60 млн. долларов, выплаченных Израилем.
Эти финансовые договоренности хранились в глубокой тайне, в отличие от шумной кампании, проводившейся Израилем в защиту советских евреев. В отношении румынских евреев Иерусалим хранил полнейшее молчание. Разные обстоятельства требовали разных методов. Все случаи выезда евреев из Румынии официально преподносились как воссоединение семей, а не как эмиграция.
Шайке Дан стал основным каналом связи Запада с Чаушеску. Он выступал советником правительства США. В качестве эксперта разведсообщества по вопросам «семьи» восточноевропейских евреев он был консультантом всех израильских лидеров от Голды Меир до Менахема Бегина.
В глазах Бегина еврейская семья не знала границ и должна была воссоединяться там, где предоставлялась возможность. При нем и в разведсообществе Израиля стал укрепляться «дух семьи».
Эфиопские евреи, считавшиеся в каком-то роде уникальными из-за темного цвета кожи, были столь же сильно привержены иудаизму, как и их единомышленники в Румынии, Марокко, в остальных частях арабского мира и Восточной Европы. Эфиопские евреи никогда не расставались с мечтой о Земле обетованной. Себя они назвали «Бета Израель», или «дом Израиля», хотя их ближайшие соседи не иудейского происхождения называли их презрительно «фалаши», что означало «чужаки» в худшем смысле этого слова, что-то вроде «ублюдков».
В далеком прошлом это было воинственное племя со своим королевством в горном регионе на севере Эфиопии.
Постепенно в результате ряда поражений в ходе военных стычек с другими племенами «Бета Израель» потерял свое влияние. К середине XX века он насчитывал около 20 тыс. человек, сосредоточенных главным образом в районе Гондара. Эфиопы христианского вероисповедания, населявшие прилегающие территории, не позволяли «фалашам» приобретать землю, в результате чего последние стали работать ремесленниками и издольщиками в той стране, где обладание землей было единственным способом обеспечить себе пропитание.
В начале 1950-х годов группа энергичных эфиопов сумела достичь Израиля, и эти первопроходцы стали оказывать большое давление на правительство Земли обетованной в плане поддержки еврейской эмиграции. Несмотря на превосходные, хотя и тайные отношения императора Хайле Селассие с Израилем, его правительство отказало в разрешении на эмиграцию евреев. Это был вопрос национального престижа: уважающий себя император просто не мог позволить окружающим видеть, как его подданные покидают страну.
В то же время правительство лейбористов не предпринимало особых усилий для оказания помощи эфиопскому еврейству. Рувен Мерхав, работавший в резидентуре «Моссада» в Аддис-Абебе, вспоминает: «Евреи стучались в двери нашего посольства. Их лидеры просили нас помочь им выехать. Но мы отправляли их прочь, как бы на распятие».
Израильтяне опасались, что постановка еврейского вопроса может нарушить стратегические связи с Эфиопией как с одним из ключевых союзников в периферийной дипломатии, направленной на достижение превосходства над арабами.
Немаловажным было и то, что ортодоксальные еврейские авторитеты в Израиле отказывались признавать «черных евреев», и это оказывало сдерживающее влияние на правительство. Эфиопские евреи продолжали ждать знака от Сиона, но этот знак задерживался. Только после того как Менахем Бегин и его партия «Ликуд» победили на выборах 1977 года, подход Израиля к этой проблеме радикально изменился, и уже через несколько месяцев появились признаки того, что мечта эфиопских евреев может сбыться.
После своего эмоционального выступления в Белом доме по поводу страданий никому доселе не известных «Бета Израель» Бегин затронул несколько конкретных вопросов, которые представляли интерес для полковника Менгисту. Президент Картер, однако, отказался менять своих союзников на Африканском Роге и снабжать оружием Эфиопию вместо враждебного ей Сомали. С точки зрения американской администрации, режим Менгисту был тиранией марксистского толка, недостойным американской помощи.
Написанное Гурвицем и отправленное в Аддис-Абебу письмо Бегина информировало эфиопского полковника, что Израиль сам поставит Эфиопии оружие. В результате в Северной Африке появились два странных союза, которые прямо иллюстрировали крылатое изречение о том, что политика подчас сводит в одной постели странных партнеров. К этому можно добавить, что международная политика дает еще более странные примеры такого рода. Марксистскую Эфиопию в 1977 году поддерживали Советский Союз, Восточная Германия и Израиль, в то время как Сомали пользовалась поддержкой Соединенных Штатов, Саудовской Аравии и Египта.