Так, 4 (17) марта 1917 г. начальники Харьковского губернского и Севастопольского городского жандармских управлений отдали письменные приказы своим подчиненным о признании Временного правительства и недопущении каких-либо выступлений против него и о привлечении к ответственности лиц, виновных в этом100.
Пришедшие к власти на волне народной революции и не имея собственной опоры в стране, Временное правительство, зная о крайне негативном отношении народа к политической полиции, даже не рискнуло попытаться её сохранить. В министерстве внутренних дел был ликвидирован Департамент полиции, закрыты все местные охранные отделения и жандармские управления. Их дела и архивы передавались на хранение и изучение специальным комиссиям из числа представителей местных организаций политических партий, общественных организаций и адвокатуры101.
После свержения монархии и ликвидации Отдельного корпуса жандармов его крепостные и гарнизонные жандармские команды были переименованы в "Команды военной охраны" и подчинены в зависимости от своего местонахождения либо армии, либо флоту. Железнодорожные жандармско-полицейские управления были переименованы в "Военную железнодорожную стражу" и перешли в подчинение армии.
В результате всего этого на протяжении нескольких месяцев, примерно до лета 1917 года, Россия была единственной в мире страной, совершенно не имевшей политической полиции.
ГЛАВА VIII. Политическая полиция Временного правительства май-октябрь 1917 года
Реалии жизни тогдашней России и от месяца к месяцу обострявшаяся политическая борьба со своими политическими противниками и, прежде всего, большевиками, заставили Временное правительство задуматься о необходимости создания собственной политической полиции.
Создание системы политической полиции Временного правительства шло по нескольким направлениям: 1) использование милиции (начальники уездных и городских милиций были обязаны передавать в МВД всю имеющуюся у них информацию о политической обстановке на подведомственной им территории), 2) создание непосредственно при Керенском неофициальных структур для сбора политической информации с неофициальным и негласным привлечением к сотрудничеству ряда бывших высокопоставленных офицеров и чиновников царской политической полиции, главным образом из числа тех, кто специализировался во время прежней службы на борьбе с большевиками1, 3) привлечение к оперативной работе в области политического сыска органов военной контрразведки, главным образом контрразведывательных отделений Петроградского и Московского военных округов.
Особенно активно использовалась военная контрразведка Временным правительством для борьбы с большевиками, когда после политического кризиса 3–5 июля 1917 г. партия большевиков перешла на полулегальное положение, а её руководство во главе с В. И. Лениным скрывалось в подполье.
Примерно тогда же временным правительством был создан постоянный орган политического сыска — Осведомительный отдел Главного управления милиции МВД2.
Оценивая деятельность органов политического сыска при Временном правительстве нужно отметить, что их характерной особенностью была децентрализация и несогласованность действий, отсутствие планомерного руководства и общей цели деятельности. Это, впрочем, было общей особенностью самого Временного правительства, а не только его органов.
В целом нужно отметить слабую эффективность деятельности системы политического сыска при Временном правительстве, что привело к тому, что о планах своих политических противников оно узнавало с большим опозданием и, как правило, вследствие возникающих разногласий в их рядах.
Наглядным примером этого стала история с письмом противников вооруженного восстания в рядах руководства большевиков — Каменева и Зиновьева, которое содержало их протест против планов вооруженного восстания по свержению Временного правительства и было ими опубликовано в газете "Новая жизнь".
Таким образом, попытка Временного правительства восстановить уничтоженную им ранее политическую полицию, провалилась, как вследствие краткосрочности его существования, так и из-за общей неспособности к проведению эффективной политической деятельности. Это стало хотя и не самой главной, но одной из причин его падения.