13 сентября премьер-министр Израиля Ицхак Рабин и лидер Организации освобождения Палестины Яссер Арафат пожимают друг другу руки в Белом доме. Они подписывают проект мирного соглашения об образовании самостоятельного палестинского государства, которое ранее секретно обсуждалось в Осло, в Норвегии.
3 октября в Сомали восемнадцать американских солдат из миротворческих войск ООН убиты во время кровопролитных попыток захвата военных диктаторов, когда американский вертолет «Black Hawk» сбивают вооруженные ополченцы. Униженный Клинтон отдаст приказ о выводе всех военных сил США с территории этой страны в марте 1994 г.
Чернокожая американская писательница романистка Тони Моррисон, наиболее известная своим ожесточенным исследованием рабства в книге «Любимая» (1987), 7 октября удостаивается Нобелевской премии за вклад в развитие мировой литературы.
1994 г. Североамериканское соглашение о свободной торговле, одобренное Конгрессом после многочисленных дебатов 17 ноября 1993 г., вступает в силу 1 января. Согласно нему создается единое торговое пространство США, Канады и Мексики.
Также в январе согласно Трехстороннему соглашению между США, Россией и Украиной уничтожается все ядерное оружие на территории Украины.
В мае президент Клинтон налагает экономические санкции, блокирующие торговлю с Гаити, где США пытаются вернуть к власти президента Джин-Аристида Брианда, свергнутого в 1991 г. в результате военного заговора. В сентябре американские представители, включая бывшего президента Картера и бывшего генерала Колина Пауэлла, убеждают генерала Седраса отступить, и войска США беспрепятственно высаживаются на Гаити в составе объединенных сил.
Бывший президент Картер наносит визит в Северную Корею в июне, прокладывая дорогу к заключению соглашения, которое, в конце концов, подписывается в октябре. Согласно ему США признают страну и соглашаются финансировать модернизацию ее гражданской ядерной промышленности так долго, пока корейцы согласны на проведение инспекций с целью установления того, что в их государстве не разрабатывается ядерное оружие.
В ответ на оглушительный провал программы президента Клинтона, касавшейся реформы системы здравоохранения и повышения уровня благосостояния граждан, а также снижения налогов, республиканцы набирают большинство в Конгрессе в ноябре.
1995 г. Когда Конгресс нового состава собирается на свое первое заседание 4 января, Ньют Гингрич, штат Джорджия, становится первым спикером от Республиканской партии с 1954 г.
В течение первых месяцев года, когда он начинает говорить о введении «Контракта с Америкой», который формирует основные положения программы республиканцев на последних выборах, он оказывается виртуальным «премьер-министром» Соединенных Штатов. К апрелю девять из десяти пунктов «Контракта» приняты Палатой представителей, включая меры по снижению налогов и введению запрета федеральному правительству обязывать штаты к выполнению федеральных программ без соответствующего финансирования. Тем не менее, многие его пункты не находят поддержки в Сенате, включая поправки к Конституции, касающиеся ограничения времени пребывания в Конгрессе и обязательного балансирования бюджета к 2002 г.
«Я говорю это военным и всем остальным, кто убежден в том, что самая большая угроза свободе исходит от правительства… Если вы считаете, что насилие — самый приемлемый способ для осуществления перемен, то вы ошибаетесь. Если вы считаете, что правительство замышляет тайный заговор с целью лишить вас свободы, то вы ошибаетесь еще больше… Как вы смеете предполагать, что мы, самая свободная нация на всей земле, живем в режиме тирании? Как в таком случае вы осмеливаетесь называть себя патриотами и героями? Я говорю вам, всем вам… в вас нет ни капли патриотизма, если вы ненавидите свою страну или притворяетесь, что вы можете любить свою страну, презирая при этом ее правительство».
Тем временем, помимо обеспечения ссуд на общую сумму 50 млрд долл. Мексике для ее спасения от банкротства в январе, президент Клинтон не выдвигает никаких предложений от себя. 18 апреля, находясь, вероятно, в самой низшей точке своей президентской карьеры, он низведен до выступлений национальному телевидению о том, что президент значим.
На следующий день начиненный взрывчаткой грузовик въезжает в федеральное здание Альфреда П. Марра в центре города Оклахома. Погибают 168 человек и около четырехсот человек получают ранения. Хотя первоначально многие возлагают ответственность за случившееся на исламских террористов, позже выясняется, что, на самом деле, взрыв — дело рук доморощенных антиправительственных экстремистов. Террористы стремились к возмездию за убийства в Уэйко в 1993 г. Сочувствие президента Клинтона лишенным задевает нацию, так же как, правда в меньшей степени, и та связь, которую он проводит в своих речах между антиправительственными настроениями республиканцев и атмосферой, сделавшей подобные взрывы возможными.
Положение дел в бывшей республике Югославии Боснии-Герцеговине, являвшейся ареной непримиримой борьбы с того момента объявления независимости в 1992 г., еще больше осложняется в июле. Сербы безжалостно проводят операцию по «этнической чистке» среди мусульманского населения на предположительно «безопасной территории» Србреника. Президент Клинтон выступает с предложением о прекращении огня, и база военно-воздушных сил США в Дейтоне, штат Огайо, в ноябре становится местом проведения мирных переговоров. В результате в декабре в Париже подписано Дейтонское мирное соглашение.
3 октября чернокожий игрок, звезда футбола О. Дж. Симпсон обвиняется в убийствах 1994 г. своей жены Николь Браун Симпсон и Рональда Голдмана. Вынесенное судом решение разделяет нацию на два лагеря. В результате проведенного опроса общественного мнения выясняется, что почти 90 % чернокожего населения страны считает Симпсона невиновным, им противостоит примерно одна треть белых.
16 октября по приблизительной оценке 837 000 чернокожих американцев принимают участие в Марше миллиона в Вашингтоне, организованном лидером Нации ислама Луи Фарракханом в знак гордости и солидарности.
В конце октября Конгресс соглашается привести в исполнение план по сокращению налогов и сбалансированию бюджета, но Клинтон использует право вето на основании того, что это сильно ударит по системам здравоохранения, образования и окружающей среде. Вместо того чтобы пойти на компромисс, Гингрич ненадолго частично закрывает правительство в тот момент, когда в середине ноября заканчиваются федеральные средства. Спустя шесть дней, кажется, что республиканцы одерживают победу, когда Клинтон соглашается сбалансировать бюджет в течение семи лет, но две стороны все еще не могут сойтись на данном конкретном плане, и второе закрытие начинается 16 декабря. На этот раз оно длится три недели, но мнение нации оборачивается против республиканцев, в то время как Клинтон выступает в роли непреклонного защитника общественных программ, таких как «Медикер» и «Медикейд».
1996 г. При отсутствии какого-либо достойного противника в качестве кандидата на пост главы государства от Демократической партии, Бил Клинтон следует подходу, рекомендуемому его стратегом Диком Моррисом, — так называемому методу «триангуляции». Он приближается настолько, насколько это возможно к позиции, занимаемой республиканцами по всем вопросам, и в то же время старается не настраивать против себя слишком много демократов. Ему также удается собрать беспрецедентное количество денежных средств на проведение своей кампании. Хотя позже обвинения в применении незаконных методов будут выдвинуты как против Клинтона, так и против вице-президента Ала Гора, но за этим ничего не последует. Оппонентом Клинтона от Республиканской партии выступает 72-летний Боб Доул, который оставит свой пост главы Сената в мае.