Схема 2.
Взаимодействие: кандидат–технологии–избиратель
Определим избирательные технологии, которые могут применяться на округе.
Полевые технологии – способы влияния на электоральное поведение жителей округа с помощью прямого воздействия на них через участников полевой структуры кандидата.
Агитационные технологии – способы информационного воздействия на электоральное поведение избирателя с помощью различных информационных средств.
Обеспечивающие избирательные технологии – это совокупность действий во время предвыборной гонки, которые не имеют прямого отношения к влиянию на электоральное поведение избирателя. Это, например, те операции, которые связаны с организацией работы участковых избирательных комиссий, наблюдением в день голосования и т. д.
«Грязные и серые» избирательные технологии – это различные, чаще всего не совсем законные или даже неправовые, а также не допустимые с моральной точки зрения способы воздействия на электоральное поведение избирателей округа, на избирательную кампанию кандидата-оппонента, его окружение, имущество, организацию и т. д., на сам ход кампании в округе и ее результат. Среди таких выделяются административные технологии, так называемый черный PR, всевозможные фальсификации на выборах и т. д.
Размытость понятия «технология» позволяет формировать любую формальную действительность, включая в нее все, что есть в наличии. В этом и проявляется универсальная гибкость категории «технология». Но в рамках осознанной деятельности нужно ограничивать как содержание применяемого понятия, так и его дальнейшее практическое использование. Например, понятие «технология вообще» находит свою конкретизацию в различных сферах деятельности следующим образом.
– Ядерные технологии – процесс получения энергии в результате деления ядер или ядерного синтеза.
– Информационные технологии – процесс, способ, создание, обработка и управление данными с помощью вычислительной техники.
Рассматривая понятие «избирательные технологии» как «систему целенаправленных, последовательных и заведомо эффективных средств, приемов, способов достижения необходимого электорального результата» [80, с. 51], никоим образом не позволяет конкретизировать его для использования в практике политической кампании. Будем считать, что правомерным остается применение категории «избирательная технология» для определения общего направления достижения результата (схема 2) с включением в это различных производных (полевая организация, админресурс, СМИ), но для количественной и качественной конкретизации необходимо ввести другое понятие.
Программа. Вводим понятие «программа». Оговоримся, что это не компьютерная программа и не избирательная программа кандидата и т. д. Программа в данном контексте – это понятие, конкретизирующее содержание термина «избирательная технология». Точнее, избирательную технологию можно предложить понимать как некую программу действий с включением ресурсного потенциала, способностей и других производных. Кроме того, программа должна содержать: количественные и качественные показатели вовлекаемых элементов; вход и выход; понятный результат воздействия (результативность); модульность или внутреннюю структуру; точное указание на сам способ воздействия во время избирательной кампании и конкретную стоимость. Комплекс программ, применяемых во время предвыборной гонки, нужно рассматривать в виде блоковой структуры, что позволит вводить новые либо удалять из проекта кампании кандидата ненужные программы.
Полевые программы существуют в рамках полевых технологий и ограничивают определение того, что полевая технология – прямое воздействие на избирателя с помощью прямых действий на округе посредством полевой организации кандидата. Рассмотрим основные.
– От двери к двери – это программа, позволяющая создать или расширить собственную полевую организацию. Программа, с помощью которой выявляются: избиратели, которые желают поддержать кандидата в день голосования, а также жители, желающие принимать участие в акциях и действиях в поддержку претендента в народные избранники в период избирательной кампании.