При проведении кампании «Максимум» во время обостренного столкновения возможны эксцессы и применение «грязных» и «серых» технологий – таких, как черный пиар, фальсификация, административный ресурс.
Когда кем-либо на округе осуществляется кампания «Максимум», из предвыборной гонки выбывают кандидаты, не способные действовать разнонаправлено. Это те, кто не может сформировать полевую структуру, не умеет открыто принимать участие в агитации, не имеет доступа к СМИ, не обладает административной поддержкой, кроме того, у кого отсутствуют достаточные финансовые ресурсы и т. д.
Кампания «Максимум» – это исключительная ситуация на выборах. Нечасто кандидаты могут себе позволить применить все наличествующие ресурсы, не думая о последствиях. Кроме того, не все претенденты обладают техническими возможностями для организации двусторонней кампании.
2.8.6. Кампания «Псевдоучастник»
Кампания «Псевдоучастник» может быть двух видов.
1) Когда претендент неправильно оценивает свои ресурсы, не понимает, что такое технологии, программы, и не владеет ситуацией на округе. Это случай, когда кандидат не готов к участию в избирательной гонке. В такой ситуации можно наблюдать заведомо проигрышную и абсурдную кампанию, на которую часто также расходуются немалые средства.
2) Второй случай, когда участник – это подставной кандидат, и его используют для нейтрализации кампании основного претендента. Встречаются ситуации, когда два основных кандидата могут набрать по 20 тыс. голосов, и нет никаких других способов переиграть противника. Тогда применяется кампания «Псевдоучастник», которая позволяет отнять у соперника несколько тысяч голосов и таким образом выиграть выборы. Кампания «Псевдоучастник» направляется именно на то же электоральное поле, с теми же лозунгами и осуществляется по тому же типу, что и у основного оппонента.
Соответственно такие кампании могут быть следующих видов:
– Кампания против кампании «Полевая организация».
– Кампания против кампании «Агитация».
Осуществление такой кампании связано с определенными трудностями, если у ее организатора нет в наличии дополнительных ресурсов.
Когда приходится отрывать значительную часть ресурсов от своей основной кампании, от кампании «Псевдоучастник» стоит отказаться, иначе возможен проигрыш.
2.8.7. Общие выводы к разделам «Типы кампаний»
– Часто встречается, что на выборах ни одна из описанных в предыдущих разделах кампаний не осуществляется в чистом виде. Это связано с различными местными условиями, причем иногда уже в процессе приходится менять тип проводимой кампании.
– Кандидаты иногда делают ошибку – осуществляют определенный тип кампании, не обладая для этого необходимым ресурсом. Печально наблюдать, как кандидат, у которого нет лидерского ресурса, воплощает в жизнь агитационную кампанию. Или когда претендент, у которого нет полевой организации, «исполняет» выборы на местности.
– Исключительная предвыборная ситуация – это когда на округе проводится кампания «Максимум» или «Административный минимум». «Максимум» требует множества предварительных условий и значительных затрат. «Административный минимум» – это достаточно экстремальная кампания с далеко идущими последствиями.
Если сравнивать стоимость, то, конечно, самой дорогой с точки зрения затратности будет кампания «Максимум», следующей – «Полевая организация» и «Агитация», а затем уже кампания «Минимум» и «Административный минимум».
– Самыми честными с точки зрения Закона [118] являются кампании «Минимум» и «Агитация». Исключительно нелегальной в таком случае будет кампания «Административный минимум».
– Для победы на выборах нужно точно определить, какой тип кампаний будут осуществлять оппоненты.
– Существует преимущество полевых кампаний перед агитационными, которые связаны с бедностью избирателя, его политической апатией.
– Иногда очень важно прикинуться, что вами проводится кампания «Минимум» и в последующем обойти всех, спрятав реальную цель.
2.9. Логика и «календарный план» избирательной кампании
Логика. Для успешной организации избирательной кампании нужно иметь общее представление об основных «достаточных» действиях во время выборов. Укажем на основные.