Обучение до дня голосования членов комиссий наблюдателей и работников штаба, как себя вести в день голосования, для организации в последующем слаженности и полного взаимодействия.
Организация работы в день голосования.
1) Открытие участков и начало голосования. Голосование проводится в день выборов с 8 часов до 20 часов без перерыва [118 п. 1, ст. 85]. Наблюдатели сообщают в штаб информацию об открытии участков, о количестве протоколов и количестве избирателей, внесенных в списки для голосования.
2) Экзит-пол на участках.
3) В 10–11 часов наблюдатели сообщают в штаб о предварительных результатах, а также о нарушениях. В штабе ведется предварительная оценка происходящего.
4) Голосование на дому. Для его обеспечения, по возможности, один из наблюдателей должен ходить вместе с членами комиссии по домам. Избирателю, который внесен в список избирателей на избирательном участке, но по возрасту, в связи с инвалидностью или по состоянию здоровья не способен передвигаться самостоятельно, участковая избирательная комиссия предоставляет возможность голосовать по месту его пребывания [118 п. 1, ст. 86].
5) 8–20 часов. Реакция на нарушения. Работа мобильных групп. Юристы при необходимости подают жалобы в окружную избирательную комиссию, идет подготовка к возбуждению возможных судебных исков и обжалованию будущих результатов.
6) 14–17 часов – наблюдатели сообщают в штаб о предварительных результатах, а также о нарушениях. Штаб фиксирует ситуации на округе.
7) Закрытие участков – за 5 минут до 20 часов глава участковой избирательной комиссии объявляет об окончании голосования и закрытии избирательного участка в 20 часов [118 п. 12, ст. 85].
8) Наблюдатели сообщают в штаб о своевременном закрытии участков и о погашении открепительных талонов, а также о количестве неиспользованных бюллетеней.
9) Подведение итогов голосования на участках: подсчет голосов. В этот момент возможна фальсификация или эксцессы, которые приведут к непризнанию результатов выборов.
10) Сообщение по телефону наблюдателями результатов голосования в штаб. Получение членами комиссий и наблюдателями протоколов с мокрой печатью.
11) Сдача протоколов председателями УИК в окружную комиссию. «Встреча» данных из УИК представителем кандидата в ОИК.
После подведения итогов голосования на участках наблюдатель должен сообщить в штаб следующую информацию: число избирателей, внесенных в список голосования; число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе на дому; число действительных избирательных бюллетеней; число недействительных избирательных бюллетеней; число проголосовавших за каждого кандидата; число испорченных бюллетеней; число оставшихся неиспользованных бюллетеней [70].
Замечание. Помним, что в день голосования решается результат всей кампании, поэтому необходимо сделать все, чтобы волеизъявление прошло честно. В день голосования с помощью законных методов: широкой огласки, резонанса, жалоб, действий журналистов, юристов, общественников, наблюдателей, членов комиссии и т. д. – надлежит пресечь все приготовленные заготовки по фальсификации выборов.
5.4. Завершение избирательной кампании: демобилизация
Для завершения избирательной кампании обычно необходима одна-две недели для совершения следующих действий.
Демобилизация и расчет с полевой структурой и работниками штаба имеют первостепенное значение. «Нерасчет» с теми, кто работал на выборах, является обычной практикой как для победителей, так и для проигравших. Последствия «нерасчета» для кандидата могут быть какие угодно, важным является то, что на следующих выборах, скорее всего, ему лучше не появляться в округе. Также надлежит помнить о возможном непризнании голосования в округе и о назначении перевыборов.
Группа и команда, участвовавшая в выборах:
– Расформировывается частично либо полностью. При полном расформировании необходимо устранить все последствия возможных обид. Обязательно нужно создать архив документов и произведенных действий.
– При частичном расформировании начинается подготовка к будущим выборам, то есть оставшаяся команда приступает к осуществлению следующего краткосрочного или долгосрочного проекта.