Выбрать главу

Личная ответственность военнослужащих и сотрудников спецслужб за действия с превышением их полномочий контролируются «Законом о незаконном приказе», согласно которому они несут ответственность за выполнение явно преступных приказов командования.

Поводом для появления такого закона стали события, произошедшие 29 октября 1956 года в арабской деревне Кафр Касем.

В тот день началась Синайская кампания израильской армии, когда в ответ на постоянные нападения террористов с территории Египта израильская армия начала зачистку баз террористов в этой арабской стране

Для предотвращения подрывных действий со стороны израильских арабов в ходе военных действий, военное командование приняло решение ввести комендантский час в арабских населенных пунктах.

Ответственность за исполнение комендантского часа в арабских населенных пунктах военное командование возложило на подразделения пограничных войск, размещенных в этих районах.

Комендантский час в период войны означает введение запрета на передвижение жителей населенного пункта в течение ограниченного отрезка времени — как правило, в течении нескольких суток.

О введении комендантского часа заранее объявляет военная администрация, давая время жителям сделать необходимые запасы продовольствия.

После введения комендантского часа и до его отмены любое несанкционированное появление внутри закрытой территории чревато арестом и даже расстрелом на месте.

В день начала военных действий на Синае, 29 октября, после предварительного предупреждения был введен комендантский час в арабских населенных пунктов. Он прошел без эксцессов, и уже через сутки был снят. Только в деревне Кафр Касем события приобрели негативную динамику.

Район Кафр Касема был в зоне ответственности бригады погранвойск, которой командовал полковник Е.Шадми. Перед введением комендантского часа он провел совещание офицеров бригады, на котором были даны инструкции по правилам открытия огня в случае неповиновения.

В Кафр Касем действовали бойцы батальона погранвойск под командованием майора Шмуэля Малинкина, блокировавшие деревню.

Ситуация была спокойной до тех пор, пока майору Малинкину не пришло сообщение от лейтенанта Я.Дахана, командира одного из взводов, что в его направлении движется толпа арабов.

Майор Малинкин отдал приказ разогнать толпу, при необходимости используя оружие. Лейтенант Дахан четко исполнил приказ командира — по его команде были даны предупредительные выстрелы в воздух, а затем, когда арабы не прореагировали на предупреждение и продолжили движение, он приказал открыть огонь на поражение. Итог — сорок три трупа…

Силовые действия пограничников вызвали резкую реакцию общественности. 1 ноября 1956 была создана комиссия по расследованию инцидента во главе с судьей окружного суда Биньямином Зоаром.

Комиссия рекомендовала предать военному суду одиннадцать пограничников. Уже в марте 1957 года все обвиняемые были осуждены военным трибуналом.

Командир батальона майор Малинкин получил 17 лет заключения, командир взвода лейтенант Дахан получил 15 лет, их подчиненные получили меньшие сроки. В своем приговоре военный судья подполковник Биньямин Халеви впервые применил понятие «явно незаконого приказа».

Одним из событий, вызвавших шквал критики со стороны общественности, стал инцидент с автобусом № 300.

В 1984 году четверо террористов захватили автобус № 300, совершавший обычный рейс по маршруту Тель-Авив — Ашкелон. Пассажиров захваченного автобуса террористы объявили заложниками, угрожая их убить.

В ходе штурма автобуса силами безопасности двое террористов было убиты и двое взяты живыми. Захваченные террористы были немедленно допрошены и затем ликвидированы, точнее — забиты насмерть. Но перед этим их успел сфотографировать корреспондент газеты Гаарец, оказавшимся на месте операции.

Последовал громкий скандал, и была создана государственная комиссия по расследованию этого инцидента. Несколько высших чинов ШАБАК (включая главу ШАБАКа Авраама Шалома) ушли в отставку. Остальные виновные были коллективно и до суда помилованы помилованы президентом Израиля Герцогом.

Предметом расследования стало применение оперативниками ШАБАК методов физического воздействия на допросах. В 1987 году перед судом предстал бывший офицер ЦАХАЛа черкес по национальности Изат Нафсо, обвинявшийся в предательстве и шпионаже.

В ходе судебных заседаний выяснилось, что Нафсо был вынужден подписать признательные показания под давлением и в результате физического воздействия следователей ШАБАК на допросах. Нафсо был оправдан.