ЛОББИ ДВИЖЕТСЯ ВПРАВО
Большинство американских евреев давно поддерживают либеральные идеи и Демократическую партию, и большинство из них выступают за решение израильско-палестинского конфликта на основе сосуществования двух государств.54 Тем не менее, некоторые из наиболее важных лоббистских групп, включая AIPAC и Конференцию президентов, со временем становились все более консервативными, и сейчас их возглавляют сторонники жесткой линии, поддерживающие позиции своих ястребиных коллег в Израиле. Как пишет Дж. Дж. Голдберг в своей важной книге "Еврейская сила", Шестидневная война и ее последствия привели к появлению группы "новых евреев", которые в непропорционально большой степени принадлежали к жестким сионистским, ортодоксальным и неоконсервативным кругам. "Их неповиновение было столь яростным, а гнев столь сильным, - пишет он, - что остальная часть еврейской общины почтительно отступила и позволила "новым евреям" взять на себя инициативу. Меньшинству было позволено говорить от имени массы и стать доминирующим голосом в еврейской политике".55
Эта тенденция была усилена кампанией по принятию поправки Джексона-Вэника 1974 года (которая увязывала торговый статус наибольшего благоприятствования для Советского Союза с готовностью Москвы разрешить большую еврейскую эмиграцию), появлением и ростом так называемого неоконсервативного движения (см. ниже), а также успешными усилиями партии "Ликуд" по выращиванию и укреплению сторонников жесткой линии в ключевых произраильских организациях в те годы, когда "Ликуд" делил власть с израильской партией Труда. По словам Голдберга, "гений стратегии Шамира... состоял в том, чтобы манипулировать центральными органами еврейского представительства так, чтобы, не принимая ничью сторону, они становились выразителями интересов половины правительства "Ликуда"". Чиновники партии "Ликуд" (включая главу администрации премьер-министра Шамира Йосси Бен-Ахарона) добивались того, чтобы Конференцию президентов возглавляли более консервативные чиновники, а также помогли организовать выбор Малкольма Хоенлейна в качестве исполнительного вице-председателя конференции в 1986 году. Более жесткие группы получили больший доступ и внимание со стороны израильских лидеров, что укрепило мнение о том, что они являются авторитетными выразителями мнения еврейской общины. Как позже признал советник лидера партии Труда Шимон Перес, "игнорирование американского еврейства было одной из самых больших ошибок, которые мы совершили... Мы позволили людям Шамира делать все, что они хотели".56
Этот сдвиг вправо также отражает способ принятия решений в некоторых ключевых лоббистских организациях, а также растущее влияние небольшого числа богатых консерваторов, которые все больше доминируют в таких организациях, как AIPAC. Например, в Конференции президентов представлено более пятидесяти организаций, и каждая из них имеет один голос, независимо от размера. Но, как отмечает Майкл Массинг, "небольшие консервативные группы в конференции значительно превосходят по численности крупные либеральные и поэтому могут нейтрализовать их влияние. И это оставляет значительную свободу действий в руках [исполнительного вице-председателя] Малкольма Хоенлейна", который давно поддерживает израильское поселенческое движение и с глубоким скептицизмом относится к мирному процессу в Осло.57