Здесь есть конкуренция, борьба за клиента и «рыночное» ценообразование. Есть, правда, риски, несопоставимые с возможным выигрышем. Поэтому, когда чиновника сажают за взятки, на его место приходит другой с теми же целями, что и у предшественника: хоть годик продержаться — зато потом и внукам останется. Есть даже понятие первоначального капитала. Его вкладывают в должности. Поступление в ГАИ, говорят, стоит от $3000 до $5000 в зависимости от региона. Окупается за месяц. Кресло губернатора, ходят упорные слухи, – около $10 млн.
В игре так или иначе участвует вся вертикаль. Один и тот же человек может одновременно брать взятку, давать взятку и карать за взятку. Стремление чиновничьей бюрократии к контролю во всех сферах деятельности оборачивается коллапсом управления. Сегодня государство — это не решение проблем, государство — это и есть проблема.
А тем временем сограждане самостоятельно заполняют пробелы в государственных функциях, например, в обеспечении своей безопасности. Любопытный факт: в прошлом году в России было куплено 500 000 бейсбольных бит — и всего лишь два бейсбольных мяча.
Социолог Лоуренс Харрисон описал заочную дискуссию антрополога из Чикагского университета и камерунского экономиста. Первый, проведя несколько лет в командировках и экспедициях в Африке, списал все, что принято считать бедами Черного континента, на традиции и культуру народов, его населяющих, советуя не лезть в этот «прекрасный и самобытный» мир. Его оппонент, коренной африканец, отучившийся в Гарварде, напротив, призывал цивилизованное сообщество больше влиять на ситуацию в африканских государствах, из-за чего и получил выговор за космополитизм и заискивание перед развитыми странами. Вот как ответил камерунский ученый своему коллеге, восторгавшемуся особым путем третьего мира. Цитата длинная, но, мне кажется, ее стоит привести полностью.
«Я скажу правду. Нам, африканцам, действительно нравится жить в трущобах, где нет в достатке пищи, медицинской помощи и образования для наших детей. Наша политическая система, возглавляемая коррумпированными вождями племен, — это нечто достойное восхищения, поскольку она позволила странам вроде Заира при режиме Мобуту завоевать международный престиж и всеобщее уважение. Более того, было бы действительно страшно скучно, если бы по всей Африке удалось организовать свободные и демократические выборы. Если бы такое случилось, мы перестали бы быть настоящими африканцами и утратили бы всякую самобытность — наш авторитаризм, наши кровавые гражданские войны, нашу безграмотность и сорокапятилетнюю продолжительность жизни; мы бы разочаровались в себе и уронили бы себя в глазах тех западных антропологов, которые с таким сочувствием изучают нас, понимая, что от нас не следует ждать такого же поведения, как от всех других людей, которые стремятся к достойной жизни… Мы, африканцы, должны быть самобытными…»
Чем лечится наша «самобытность»? Боюсь, что без хирургического вмешательства уже не обойтись.
Сергей ПЕТРОВ,
«Ведомости», №51, 2010 г.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
20 апреля в 18.00 часов
в актовом зале Московского городского Совета ветеранов войны и труда
по адресу: Москва, Ленинградский проспект, дом 5
состоится Отчетно-перевыборное собрание Регионального благотворительного
общественного фонда содействия увековечению памяти погибших граждан в сентябре-октябре 1993 года.
Явка участников фонда обязательна.
Приглашаются и другие товарищи, которые хотят более подробно ознакомиться с деятельностью фонда.
Справки по телефону: 8-985-780-91-99
Проезд: станция метро «Белорусская».
Далее несколько минут пешком по левой стороне проспекта от центра г. Москвы.
М.И. Смирнов,
председатель правления фонда
ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
В СВЕТЕ ФАР
Митинг Федерации автовладельцев России (ФАР) состоялся на набережной Т. Шевченко. Собралось не менее 1000 участников от 16 до 70 лет, в основном молодёжь. Организатором митинга была ФАР, вёл митинг её руководитель – Сергей Канаев. Участвовали представители различных общественных движений и партий, согласных с лозунгом митинга: «Мы против произвола власти».
Общее впечатление, подтверждённое во многих комментариях: очень грамотно организованная встреча, выступали те, кто не только знает существо темы, но и продумал способы исправления бед.
Вот отдельные зарисовки с митинга.
Сергей Канаев. …В период подготовки произошли чрезвычайные происшествия, которые повлияли на проведение митинга. В частности, страшное ДТП с участием машины вице-президента компании «Лукойл», в котором 25 февраля на пл. Гагарина погибли Ольга Александрина и Вера Михайловна Сидельникова. Поэтому, прежде чем предоставить слово Сергею Ивановичу Александрину, прошу почтить минутой молчания погибших. (Минута молчания)
Сергей Иванович Александрин. Пусть никогда страшное слово «никогда» не прозвучит в вашей семье. Я никогда не смогу поговорить со своей дочерью; никогда чудесная, полутора годовалая девчушка Надежда не увидит свою мать. А причина только одна: кто-то взял на себя право совершать всё, что угодно, на наших дорогах, а другие, выполняя чьи-то приказы, прикрывают это их право.
Есть ещё одно страшное словосочетание: «чужое горе». К счастью, наше горе не осталось «чужим». Тысячи и тысячи людей выразили своё отношение к нам и словом, и делом. И только одна сторона, которая совершила всё это, ледяной стеной молчания отгородилась от нас ото всех. Официально на сайте там какие-то слова выпустили, кто-то за них сказал. Они делают то, что всегда делали. Они купили своё право делать всё, что угодно.
Я только хочу обратиться к тем простым людям, которые хотели дать показания по этому делу, но молчат, потому что страх сковывает их. Я хочу обратиться к тем простым нашим милиционерам, которые, выполняя чужие приказы, уже понесли наказания – кому-то объявлен выговор, кого-то сняли с работы. Люди, пусть страх потерять какую-то работу, потерять какие-то деньги будет ничтожным по сравнению со страхом потерять своих близких. А вам всем спасибо, боритесь за свои права. Только такая сплочённая борьба может сломить эту страшную силу.
Сергей Канаев. <…> Это дело засекречено. Но мы проводим своё независимое расследование. Результаты этого расследования будут опубликованы. Мы требуем снять секретность с этого дела.
Мы говорим о социально-экономических требованиях. Стоит ли о них говорить, когда на дорогах нет безопасности и царит произвол, гибнут люди. Стоит, потому что мы делаем это ради наших детей, которые собираются жить здесь и не уезжать. Мне дорога наша страна, и мне хочется, чтобы мои дети, так же как и ваши, жили здесь достойно.
Алексей Дозоров (председатель комитета по защите прав автомобилистов). <…> Я прежде всего хочу сказать о судебной системе, благодаря которой произвол милиции покрывается произволом судей. Наша Фемида на здании Верховного Суда, в отличие от Фемиды других стран, стоит без повязки на глазах и внимательно смотрит, кто и как себя ведёт, и принимает решения не в соответствии с законом, а в соответствии с тем, понравится власти тот, кого судят, или нет.
Наши судьи не народные судьи, у них есть начальство, у них есть руководство и, в отличие, от провозглашённой в Конституции независимости судей, наши судьи очень и очень зависимы.
Мой товарищ провёл целый день в мировом суде и наблюдал, как за этот день, один судья принял 64 решения по «встречке»! Как это можно объективно рассмотреть? Ни одно дело не было прекращено. Каждый водитель получил свой срок. Те, кто не спорил, получали 4 месяца; а те, кто пытался отстаивать свои права, свою невиновность, получили по 6 месяцев.