Полное разрѣшенiе сверхурочной работы настолько полно и совершенно уничтожило бы значенiе новаго закона, что правительство испугалось, какъ бы обманъ не былъ слишкомъ ясенъ и какъ бы вмѣсто успокоенiя умовъ, в средѣ рабочихъ
[319]
не получилось еще большаго возбуждения. Поэтому оно рѣшило ограничить сверхурочную работу, но сдѣлало это опять-таки такими образомъ, , чтобы фабриканты возможно менѣе почувствовали какiя-нибудь неудобства. В «правилахъ», изданными въ качествѣ дополненiя и разъясненiя къ закону 2-го iюня, правительство ввело для ограниченiя сверхурочной работы очень сложную и запутанную систему, за которой не только наши, но и болѣе бдительные фабричные инспектора не были бы в состоянiи услѣдить. Прежде всего всѣ сверхурочный работы дѣлятся на обязательныя для рабочихъ и на необязательныя. Обязательныя вписываются въ расчетную книжку и въ правила внутренняго распорядка. Отъ нихъ paбoчie не имѣютъ права отказаться. Къ обяза-тельнымъ работами относятся, во 1-хъ,тѣ, которыя необходимы по самому характеру производства, напр., на химическихъ заводахъ, гдѣ продолжительность извѣстной работы нельзя заранѣе опредѣлить и где прекращенiе работы раньше времени можетъ испортить весь продуктъ. Далее сюда относятся работы сезонныя, т.-е. такiя, которыя, какъ говорятъ Правила, «приурочены къ краткимъ перiодамъ времени». Обязательными работами Правила считаютъ также такiя работы, какъ, напр., въ тинографiяхъ, гдѣ время отъ времени (напр. передъ выходомъ въ свѣтъ еженедѣльнаго или ежемѣсячнаго журнала) накопляется много работы. Болѣе подробныя указанiя относительно того, какiя работы обязательны, и какiя нѣтъ, — предоставляется дѣлать фабричнымъ инспекторамъ.
Помимо всѣхъ этихъ работъ, которыя рабочiй обязанъ, исполнять по окончанiи своей обычной 11½-часовой раработы, разрѣшаются еще сверхурочныя работы необязательныя, т.-е. такiя, отъ которыхъ рабочiй имѣетъ право отказаться (конечно, если не боится умереть съ голоду). Необязательныя сверхурочныя работы, одлако, ограничиваются закономъ, а именно: одинъ рабочiй въ продолженiи года не можетъ быть занятъ на сверхурочной работѣ болѣе 120 ч.
Если бы мы могли быть увѣрены, что послѣ изданiя закона ни одинъ русскiй рабочiй не будетъ работать болѣе 120 часов въ годъ срерхурочной работы, то мы сказали бы, что законъ принесетъ рабочимъ значительную пользу. Но мы какъ разъ увѣрены въ противном. Прежде всего можно
[320]
ручаться, что въ разрядъ «обязательныхъ» на практикѣ войдетъ очень и очень много всевозможныхъ работъ, которыя въ настоящее время исполняются русскими рабочими, какъ необязательныя. Уже по тѣмъ примѣрамъ, которыя приводятся въ правилахъ, вы можете убѣдиться въ этомъ. Работа въ типографiяхъ, напр., включается въ число обязательныхъ. Почему? Потому что тамъ время отъ времени накопляется много работы. Но развѣ это накопленiе неожиданно? Разве въ типографiи, гдѣ, напримѣръ, каждую неделю издаютъ газету, нельзя предвидѣть такое накопленie и устранить сверхурочную работу при помощи увеличенiя числа рабочихъ. Вѣдь во всѣхъ фабрикахъ, гдѣ прибѣгаютъ въ широкихъ размѣрахъ къ сверхурочной работе, существуетъ подобное накопление работы. То ярмарки, то усиленные заказы, то наступленiе сезона — какая-нибудь причина всегда существуетъ. Ограничить сверхурочную работу значить именно сдѣлать такъ, чтобы подобное накопленiе работы не отражалось на здоровьѣ и жизни рабочихъ и не требовало бы отъ нихъ чрезмѣрнаго изнурительнаго труда. Но наше правительство этого не понимаетъ. Не поймутъ это, конечно, и наши фабричные инспектора, которымъ, какъ мы видѣли, предоставляется право указывать, какiя работы обязательны для рабочихъ и какiя необязательны.