«Это один из красивейших, но и несчастнейших островов; ничто здесь не делалось по-настоящему хорошо». Под этим высказыванием так и хочется поставить свою подпись.
Здесь, как и на других островах Вест-Индии, колонисты вначале имели собственное законодательное собрание, то есть довольно широкое самоуправление. По королевскому указу 1775 года на Доминике была учреждена своя палата представителей. Однако, когда в XVIII веке рабство было отменено и плантации стали приносить меньший доход, острова один за другим были превращены в королевские колонии. Доминика, например, стала таковой в 1898 году, потеряв в результате самоуправление. Всеми делами острова стало управлять лондонское министерство по делам колоний, что, конечно, далеко не всегда способствовало его развитию[47].
Первые десятилетия Доминика подчинялась губернатору Подветренных островов, которому, кроме того, были подвластны Антигуа, Монтсеррат, Сент-Киттс — Невис — Ангилья и Британские Виргинские острова. В 1940 году Доминика перешла в подчинение губернатору Наветренных островов, к которым сегодня, кроме Доминики, относятся такие территории, как Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренада. Но пост губернатора Наветренных островов был отменен в 1960 году, то есть через два года после того, как бывшие королевские колонии объединились в Вест-Индскую федерацию, надеясь в 1962 году получить самостоятельность. Однако незадолго до этого федерация распалась[48].
Положение Доминики, как и прочих малых британских островов Карибского моря, стало весьма неопределенным. Они представляли собой наполовину самоуправляемые территории со своим главным министром и другими министрами, руководителями департаментов и т. п. Однако в 1967 году почти все эти территории стали «самостоятельными» государствами-лилипутами. Правда, фактически их экономика остается зависимой от Англии и других государств[49].
Доминика — одно из самых бедных из государств-лилипутов: ведь ее чрезвычайно пересеченную территорию очень трудно использовать, за исключением всего нескольких мест в долинах у побережья.
Первые колонисты начали культивировать на острове табак и пряности, французские переселенцы ввезли сюда даже кофе и превратили его в важнейший предмет экспорта. Но в начале XVIII века на кофейные кусты напала грибковая болезнь. Производство кофе было почти прекращено, и плантаторы начали возделывать сахарный тростник. Однако примерно в это же время цены на сахар упали, и к концу XVIII века производство его на Доминике также было почти полностью прекращено. Больше оно здесь никогда не возобновлялось. Сейчас сахар сюда импортируют, причем более чем на 1,5 миллиона шведских крон ежегодно. Это довольно много для острова площадью всего лишь 750 квадратных километров и с населением 72 тысячи человек (в 1968 году).
Одно время положение на Доминике было настолько тяжелым, что многие ее жители были вынуждены переселиться в другие места. Эмиграция с Доминики значительно превышала эмиграцию с других островов Вест-Индии. Точные числовые данные об эмиграции доминикцев в Англию, Канаду, США и другие страны получить трудно, но известно, что в 60-е годы население острова явно уменьшилось именно вследствие эмиграции. Так, в 1960 году с Доминики только в Великобританию переселилось 1872 человека, а в 1961 году — еще 1671 человек. В первую очередь это были квалифицированные рабочие, вследствие чего, естественно, на острове возникли различного рода трудности, вызвавшие снижение жизненного уровня. Поэтому, может быть, для вест-индцев сыграло даже положительную роль поэтапное (в 1962 и 1965 годах) введение Англией более строгих ограничений эмиграции из стран Содружества? А может быть, вскоре потребуется предпринять новые меры, способствующие увеличению численности населения в Вест-Индии? Это покажет дальнейшее развитие острова[50].
В конце XVIII века положение на Доминике было настолько тяжелым, что многие плантаторы стали распродавать свои владения за мизерные цены или просто бросать их[51]. Но именно в это время здесь началось промышленное производство новой для этих мест культуры, впоследствии получившее большое значение, хотя так и не ставшее настолько крупным, чтобы спасти экономику острова.
47
## Надо отметить, что и при существовании колониального парламента Доминика, как и остальная Вест-Индия, подчинялась министерству колоний.
48
## Вест-Индская федерация была создана Англией в январе 1958 года для сохранения господства последней на островах Вест-Индии. Она включала все британские владения в Карибском море, кроме Багамских, Бермудских и Виргинских островов. Федерация была очень недолговечной: после выхода из нее Ямайки (сентябрь 1961 года) и Тринидада (январь 1962 года), она прекратила свое существование (31 мая 1962 года). Ямайка и Тринидад стали независимыми в 1962 году, Барбадос — в 1966 году. Планы создания Восточно-Карибской федерации не осуществились.
50
Население почти всех Вест-Индских островов, и прежде всего крупных, растет чрезвычайно быстро. Экономическая отсталость, зависимость от иностранного капитала, растущая безработица делают проблему рождаемости чрезвычайно острой, заставляют принимать меры к ее ограничению. Что касается эмиграции, то здесь автор смешивает три момента. Во-первых, «утечку умов», т. е. выезд из Вест-Индии пока немногочисленных и очень нужных ей квалифицированных рабочих, специалистов среднего и особенно высшего звена. Во-вторых, вопрос о допуске в Англию «цветных» граждан стран Содружества, практически почти прекращенном после принятия упоминаемых в книге расистских законов. Наконец, в-третьих, возможность выезда для поисков работы, которой на островах найти нельзя; такая возможность в определенной степени способствует смягчению экономических трудностей. Прогрессивные силы Вест-Индии борются за создание такого положения, при котором молодежи не потребуется искать применения своим способностям за морем, а все специалисты смогут активно включиться в строительство экономики и культуры у себя на родине.
51
Это обстоятельство привело к тому, что условия прав на владение землей в Вест-Индии оказались настолько «мудреными», что желающие купить здесь участок земли то и дело попадают впросак —