Сотрудники НКВД должны были осуществлять работу в контакте с военным командованием и под руководством временных управлений. Именно опергруппы должны были создавать на местах аппарат НКВД путем выделения из состава основной опергруппы небольших групп численностью, зависевшей от значимости данного населенного пункта. К ним присоединялся небольшой отряд пограничников.
Однако без преувеличений сенсационной является та часть директивы, которая содержала конкретные указания:
«1. Немедленно занять все учреждения связи: телеграф, телефон, радиостанции и радиоузлы, почты, поставив во главе органов связи надежных людей.
2. Немедленно занять помещения государственных и частных помещений банков, казначейств и всех хранилищ государственных и общественных ценностей и взять на учет все ценности, обеспечив их хранение.
3. Оказать всяческое содействие политотделам армии и прикомандированным к ним работникам в немедленном занятии типографий, редакций газет, складов бумаги и налаживании изданий газет.
4. Немедленно занять все государственные архивы, в первую очередь архив жандармерии и филиалов 2-го Отдела Генштаба (экспозитуры, пляцувок – органов разведки).
5. В целях предотвращения заговорщической предательской работы – арестуйте и объявите заложниками крупнейших представителей помещиков, князей, дворян и капиталистов.
6. Арестуйте наиболее реакционных представителей правительственных администраций, руководителей местных полиций, жандармерии, пограничной охраны и филиалов 2-го Отдела Генштаба, воевод и их ближайших помощников, руководителей к(онтр)р(еволюционных) партий…
Аресты духовных лиц пока не производить, особенно католиков.
7. Занять тюрьмы, проверить весь состав заключенных. Всех арестованных за революционную и проч. антиправительственную работу освободить, использовав при этом мероприятия для вербовки агентуры и проведения политработы среди населения. Организовать новую тюремную администрацию из надежных людей во главе с одним из работников НКВД, обеспечив строгий режим содержания арестованных.
8. Одновременно с проводимыми операциями разверните следствие заключенных, к/р организаций с задачей вскрытия подпольных к/р организаций, групп и лиц, ставящих целью проведения диверсии, террора, повстанчества и к/р саботажа. Лиц, изобличенных следствием в организации политических эксцессов и открытых к/р выступлениях, арестовывать немедленно.
9. Приступите к созданию агентурно-осведомительной сети с расчетом охватить в первую очередь государственный аппарат, к/р буржуазные помещичьи круги и политические партии.
Особое внимание уделить быстрой организации осведомительной сети в редакциях газет, в культурно-просветительских учреждениях, продскладах, в штабах, рабочих гвардиях и крестьянских комитетах.
10. Принять меры к выявлению и аресту агентов провокаторов, жандармерии, политической полиции и филиалов 2-го Отдела Генштаба, использовав для этого изъятый архив.
11. Обеспечить четкую организацию охраны общественного порядка. Организовать надежную охрану электрических станций, водопроводов, продовольственных складов, элеваторов и хранилищ горючего. Организовать борьбу с грабежами, бандитизмом, спекуляцией. Организовать работу по противопожарной охране, назначив нач. пожарных команд надежных людей.
Провести регистрацию и изъятие у всего гражданского населения огнестрельного оружия (нарезного), взрыввеществ и радиопередатчиков.
12. Опергруппам НКВД необходимо занять помещения, соответствующие требованиям работы НКВД. Для содержания подследственных арестованных организуйте внутренние тюрьмы, обеспечив их охрану и обслуживание.
13. В целях обеспечения безопасности и бесперебойности работы ж.д. транспорта работникам дорожно-транспортных групп НКВД на каждой крупной станции организуйте агентурно-оперативную работу по борьбе с диверсией, шпионажем и к/р саботажем, проводя эту работу под руководством начальников опергрупп НКВД. Совместно с комендантом и комиссаром станции организуйте охрану станции, депо ремонтных заводов, станционных складов водокачек, желдормостов, путей и связи.
14. Работникам НКВД принять активное участие в подготовке и проведении временных управлений – народных собраний – украинского, белорусского и польского. Для обеспечения усиленного проведения народных собраний наладить необходимую агентурно-оперативную работу по выявлению и репрессированию к/р организаций, групп и лиц, противодействующих и срывающих организацию новой власти.
15. Принять активное участие в организации временного управления рабочей гвардии и крестьянских комитетов, обратив при этом серьезное внимание на предотвращение проникновения в их состав, во враждебных целях, к/р и провокаторских элементов.
16. Конфискации фуража и продовольствия у населения избегайте. Необходимый фураж и продовольствие покупайте у населения за наличные в советских рублях, объявив населению, что стоимость (курс рубля) равняется стоимости (курсу) злотого».
Итак, режим основательно готовился к «освобождению». Не случайно на поход понадобилось всего девять дней.
Из оперативных сводок Генштаба Красной армии, печатавшихся в прессе с 17 до 25 сентября, лишь одна содержала фразу о том, как местное население восторженно встретило красноармейцев. В дальнейших сообщениях этот сюжет отсутствовал. Его заменили репортажи о занятых городах, победных маршах (30-40 км в день), захваченных пленных.
Вступление Красной армии на территорию Западной Украины вызвало неоднозначную реакцию у местного населения: кто-то воспринимал его как панацею, а кто-то – как оккупацию. Значительная часть польских государственных служащих – офицеров, инженеров, врачей, адвокатов – и члены их семей с первых дней отправились в эмиграцию. Только в оккупированную немцами часть Польши, по приблизительным оценкам, перебралось от 20 до 30 тысяч украинцев и поляков. Преимущественно это были молодые люди.
Упомянутая директива Берии несла в себе зародыш будущих трагедий, среди которых расстрелы поляков в Катыни, Харькове и Твери, уничтожение заключенных в тюрьмах Украины и Белоруссии. Имея огромный опыт в борьбе с «врагами народа», НКВД организовал массовые расправы. Опергруппы НКВД и пограничников (к началу октября в них на Белорусском фронте состояло около 90 тысяч, а на Украинском фронте – приблизительно 105 тысяч человек) проводили тотальные аресты. Для запугивания взятых в плен опергруппы широко использовали выборочные расстрелы. К 6 октября 1939 года войска Украинского фронта взяли в плен 304 334 человека, Белорусского – 60 202 человека. По окончании военных действий аресты и задержания не прекращались, хотя тюрьмы были переполнены.
Уже с декабря 1939 года началась подготовка к депортации населения западных областей Украины и Белоруссии в отдаленные районы СССР. Первые жители были депортированы в феврале 1940 года вместе с семьями польских военных осадников и лесничих. Вторая депортация в апреле 1940 года охватила семьи репрессированных. Третья и четвертая соответственно в июне 1940-го и в мае-июне 1941 года – преимущественно беженцев. Всего депортировано было около 320 тысяч человек. До сих пор не подсчитано количество умерших в транспортах, тюрьмах, лагерях и расстрелянных на основании различных приговоров. Кроме того, после начала советско-нацистской войны в 1941 году были расстреляны тысячи заключенных и военнопленных.
Короче говоря, – как бы это сказать? – «золотой сентябрь» и «освобождение»…