Кроме того, Соединенные Штаты пытаются лишить Китай статуса развивающейся страны в таких международных организациях, как ВТО, где он пользуется льготным тарифным режимом - обычная жалоба, выдвигаемая администрацией Трампа.
По мере того как американские санкции продолжают набирать обороты, Китай уже не воспринимается как столь необходимый партнер, которого Билл Клинтон приветствовал в рядах ВТО, - партнер, который вскоре станет важнейшим звеном глобальной торговой системы, делающей всех богаче. Хотя основные экономические принципы этих отношений все еще остаются в силе (хотя и были ненадолго прерваны из-за ограничений COVID-19 в Китае), факторы стоимости, похоже, уже не имеют большого значения. Не Тим Кук из Apple в эти дни командует в Вашингтоне. Именно к военным прислушивается президент, к радости бурно развивающейся оборонной промышленности. Экономика, как и все остальное, внезапно отошла на второй план по сравнению с национальной безопасностью.
Конечно, национальная безопасность может означать разные вещи для разных стран. Если вы являетесь самой могущественной страной в мире как с экономической, так и с военной точки зрения, национальная безопасность заключается в сохранении статус-кво. Но в наши дни Вашингтону гораздо сложнее, чем раньше. Как мы уже видели, Россия больше не принимает пассивно расширение НАТО на восток после 1991 года. Она оказывает сильное сопротивление на Украине и может попытаться восстановить контроль над потерянными территориями в других частях Восточной Европы. Китай, несмотря на серьезный ущерб, нанесенный его экономике в результате изоляции COVID-19, вырос до такой степени, что всерьез оспаривает экономическую и финансовую гегемонию Америки. И опять же, солнечные батареи намекают на более серьезную историю. Несмотря на масштабные западные санкции против продукции из Синьцзяна, за первые десять месяцев 2023 года зарубежные поставки из этого региона подскочили на впечатляющие 40 % до рекордных $409,2 млрд. Широко распространено мнение, что в течение следующего десятилетия ВВП Китая превзойдет американский (даже если измерять его в долларах), а его валюта становится все более востребованной во всем мире среди торговых партнеров и, наряду с рублем, уже начала заменять доллар в значительной части торговли нефтью.
Для Соединенных Штатов и их союзников по НАТО все это - часть все более неудобной новой нормальности.
XI УЖЕ ГОТОВИТСЯ К ВОЙНЕ
В марте 2023 года, вскоре после начала беспрецедентного третьего пятилетнего срока пребывания на посту лидера Китая, президент Си выступил на Национальном съезде Коммунистической партии Китая в Пекине, не стесняясь в выражениях. Он охарактеризовал американскую политику в отношении Китая как политику "сдерживания, окружения и подавления".25 Учитывая эскалацию торговых и финансовых санкций, которые администрация Байдена и Конгресс вводят против его страны, подобное описание целей Вашингтона было небезосновательным.
Си предупредил, что все более активное применение Соединенными Штатами санкций против китайских компаний и растущая американская военная поддержка Тайваня ставят две страны на путь конфликта и конфронтации. Он приказал парламенту Китая, а также его политическому консультативному органу и высшему руководству Народно-освободительной армии готовиться к войне.
Говорил ли президент Си об экономической войне или о реальном военном конфликте, на тот момент было неясно. Но, как минимум, Си предупредил, что Китаю вскоре придется готовиться к тем же санкциям, которые Соединенные Штаты и их союзники по НАТО ввели против России. Для этого Си подчеркнул важность того, к чему стремились лидеры всех стран, попавших под санкции, на протяжении всей истории: экономической самодостаточности. Отсюда и промышленная политика президента Си "Сделано в Китае 2025", в которой намечен курс на снижение зависимости страны от иностранных технологий за счет развития собственных мощностей.
Разумеется, самодостаточность - гораздо более простая задача, когда на вас приходится большая часть мировых промышленных цепочек поставок. Тем не менее Соединенные Штаты по-прежнему доминируют в двух важнейших аспектах мировой экономики: технологиях и финансах. В случае полномасштабной торговой войны между двумя крупнейшими экономиками мира именно в этих областях американские санкции могут оказать наиболее чувствительное воздействие на китайскую экономику.