На второй день фашистской агрессии Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) постановили «образовать Ставку Главного Командования Вооруженных Сил Союза ССР в составе наркома обороны маршала С.К. Тимошенко (председатель), начальника Генерального штаба генерала армии Г.К. Жукова, И.В. Сталина, В.М. Молотова, маршалов К.Е. Ворошилова и С.М. Буденного, наркома Военно-Морского Флота адмирала Н.Г. Кузнецова». Спустя неделю Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР «ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину, признали необходимым создать Государственный Комитет Обороны под председательством т. Сталина И.В.[2]» 10 июля решением ГКО Ставка Главного Командования преобразовалась в Ставку Верховного командования. В ее состав вошли Председатель ГКО И.В. Сталин, заместитель председателя ГКО В.М. Молотов, маршалы С.К. Тимошенко, С.М. Буденный, К.Е. Ворошилов, Б.М. Шапошников, генерал армии Г.К. Жуков. Через неделю И.В. Сталин стал также и наркомом обороны, освободив от этой должности Тимошенко.
События начала войны развивались стремительно и не в пользу Советского Союза. Уже 23 июня войска Западного фронта оставили Гродно, на следующий день – Вильнюс, 28 июня – Минск. 26–27 июня войну СССР объявили Финляндия и Венгрия. 2 июля начались боевые действия войск Южного фронта против противника, перешедшего в наступление с территории Румынии.
К 9 июля закончились приграничные сражения в Прибалтике, Белоруссии, Западной Украине. Фронт вооруженной борьбы переместился от западных границ СССР на 350–600 километров к северо-востоку и востоку. Он стал проходить по рубежу Пярну, Псков, Витебск, Житомир, Бердичев, Могилев-Подольский. Противник оккупировал Литву, Латвию, Белоруссию, значительную часть Эстонии, Украины и Молдавии. Создалась угроза прорыва его войск к Ленинграду и Киеву.
11 июля войска Западного фронта оставили Витебск, 16 июля – Смоленск. 22 июля был осуществлен первый налет авиации противника на Москву. 3 августа войска Юго-Западного фронта оставили Первомайск, на следующий день – Кировоград, 7 августа – Вознесенск. В это же время на южном крыле советско-германского фронта началась осада Одессы.
Неудачи начального периода войны, безусловно, очень сильно огорчали И.В. Сталина, который данные до того времени события представлял себе совсем иначе. «несокрушимая и легендарная» Красная Армия явно оказалась не такой мощной, как это внушалось ему и всему советскому народу. Нужны были хоть какие-то результаты для того, чтобы постараться вернуть советскому народу веру в будущую победу над врагом. И это выразилось в том, что в ночь на 8 августа специальная группа авиации Балтийского флота под командованием полковника Е.Н. Преображенского провела первую бомбардировку столицы Германии – Берлина…
Прошло сорок семь суток войны. Чем же характеризовалась в это тяжелое для страны время деятельность человека, вступившего в те дни в должность Верховного Главнокомандующего?
В первые дни войны Сталин все время ждал утешительных вестей. Несколько раз он звонил Тимошенко, Жукову, Ватутину, нетерпеливо и зло спрашивал:
– Когда, наконец, вы доложите ясную картину боев на границе? Что делают Павлов, Кирпонос, Кузнецов? Что делает Генштаб?
Но в это время победных или, по крайней мере, обнадеживающих донесений, однако, не поступало. Иосиф Виссарионович нервничал. Ему казалось, что военачальники на местах медлят, проявляют нерешительность, нерасторопность. Неопределенность обстановки действовала угнетающе. Доклад Ватутина, сделанный в полдень, не удовлетворил Сталина своей неконкретностью. Обсудив с Тимошенко, Жуковым, Молотовым, Ждановым и Маленковым проекты документов о создании Ставки Главного Командования, объявлении мобилизации и введении военного положения в европейской части страны, он принял решение направить на фронт представителей высшего военного командования.
«Примерно в 13 часов, – писал Г.К. Жуков, – мне позвонил Сталин и сказал:
– Наши командующие фронтами не имеют достаточного опыта в руководстве боевыми действиями войск и, видимо, несколько растерялись. Политбюро решило послать вас на Юго-Западный фронт в качестве представителя Ставки Главного Командования. На Западный фронт пошлем Шапошникова и Кулика. Я их вызывал к себе и дал соответствующие указания… Оставьте за себя Ватутина» (Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. С. 269).
Тогда же по инициативе Сталина генерал Ватутин приступил к отработке документа, получившего известность как директива № 3. В ней задачами сил прикрытия определялись:
2
В состав ГКО вошли И.В. Сталин, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков, Л.П. Берия. В 1942 г. в него были включены Н.А. Вознесенский, Л.М. Каганович, А.И. Микоян, в 1944 г. – Н.А. Булганин, тогда же выведен К.Е. Ворошилов.