Сразу оговоримся, что фактическая сторона деятельности спецслужб (иначе именуемых органами безопасности) любого государства похожа, нередко является зеркальным отражением деятельности его геополитических соперников или конкурентов.
Объективно деятельность спецслужб заключается в наблюдении за геополитическими происками соседей и в их отражении всеми доступными средствами, не исключая и военные, а также в наблюдении за состоянием дел в собственном государстве и обществе с помощью негласных сил, средств и методов, выявлении антигосударственных или антиправительственных («антисоветских», в более ранней отечественной истории — «контрреволюционных»), элементов, в дальнейшей их «разработке», а при наличии правовых оснований — в аресте лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в проведении следствия и предании обвиняемых суду.
Как и в любой стране мира, эта деятельностная парадигма имела свои исторические особенности и в различные периоды существования Советского государства.
Становление исторических предшественников КГБ в мирное время началось после окончания в России гражданской и советско-польской войны.
Имея разные правовые основы своей деятельности, структуры и названия — ОГПУ — НКВД — НКГБ — МГБ — МВД СССР, они на протяжении десятилетий выполняли функцию защиты внешней и внутренней безопасности страны.
Деятельность спецслужб во всех странах мира до поры до времени окружена вполне понятным ореолом секретности — такова специфика их работы.
Так что была немалая доля правды в словах экс-генерала КГБ О. Калугина о том, что «аура таинственности, окружающая КГБ, предназначена в основном для внутреннего потребления; на Западе его секреты доступны всем»; хотя и не следует переоценивать степень «осведомленности Запада о «секретах» этого государственного Комитета Советского Союза.
Калугин и некоторые другие современники «эпохи Перестройки» стали родоначальниками ревизионистского направления истории органов КГБ СССР[3].
Сколько «правды» содержится в писаниях «ревизионистов от истории», мы предоставляем самостоятельно судить нашим читателям.
Кому адресована эта книга?
В первую очередь тем, кому, что называется, «по должности» положено защищать интересы Родины.
А это — офицеры, курсанты военных училищ, сотрудники правоохранительных органов.
Но — не только! Такое сужение было бы непростительной ошибкой.
Книга эта адресована всем гражданам нашей страны. Ибо как гласит древняя мудрость: Государство существует, охраняемое личным участием каждого!
Автор выражает самую искреннюю благодарность товарищам, на протяжении ряда лет помогавших в работе над столь сложной и актуальной проблемой.
Особая признательность — коллективу издательства, без участия и труда которого читатель не встретился бы с этой книгой.
С уважением — О.М. Хлобустов.
Отзывы и пожелания автору можно направлять по электронной почте: xinom@mail.ru 19 сентября 2011 г.
Часть I. Рождение сильнейшей спецслужбы мира. Создание КГБ СССР
И ты познаешь правду, и правда сделает тебя свободным.
Надпись на гербе ЦРУ в центральном холле штаб-квартиры этой организации в Лэнгли (США, округ Колумбия)
«…Беспристрастная история вынесет свой приговор, более снисходительный, нежели осуждение современников.»
Николай II. Из письма военному министру В.А.Сухомлинову 11 июня 1915 г.
Политическое решение о выделении структур органов госбезопасности из МВД СССР в самостоятельное ведомство было принято февраля 1954 г. на основании записки министра внутренних дел С.Н. Круглова [1] в Президиум ЦК КПСС.
В этом письме, в частности, подчеркивалось: «Существующее организационное построение Министерства внутренних дел СССР и его органов громоздко и не в состоянии обеспечить должного уровня агентурно-оперативной работы в свете задач, поставленных перед советской разведкой Центральным комитетом КПСС и Советским Правительством.
В целях создания необходимых условий для улучшения разведывательной и контрразведывательной работы считаем целесообразным выделить из Министерства внутренних дел СССР оперативно-чекистские управления и отделы и на их базе создать Комитет по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР»[2].
Далее в записке излагались соображения о структуре центрального аппарата предлагаемого ведомства и о создании «для проведения на местах мероприятий, связанных с обеспечением государственной безопасности» его управлений (в республиках, краях и областях, а также крупных промышленных центрах), Особых отделов в военных округах, соединениях и частях, а также аппаратов Уполномоченных Комитета на железных дорогах и водных бассейнах.