В Военно-воздушных силах в 1941 г. планировалось развернуть: управлений авиационных корпусов — 5, управлений авиационных дивизий — 79, управлений отдельных авиационных бригад — 5, тяжелых бомбардировочных полков на самолетах ДБ-3 — 36, на самолетах ТБ-3 — 6, бомбардировочных полков (СБ, ЛБ) — 102, двухмоторных истребительных полков — 22, истребительных полков — 149, легкоштурмовых полков — 15, смешанных полков — 3, отдельных разведывательных авиационных полков — 10, отдельных разведывательных авиационных эскадрилий — 42, отдельных эскадрилий связи — 39, корпусных авиационных эскадрилий — 76, отрядов аэростатов наблюдения — 242[137].
После проведения мобилизации в Красной Армии предполагалось иметь:
— личного состава — 8 682 827 человек;
— танков — 36 879;
— бронеавтомобилей — 10 679;
— самолетов — 32 628 (22 171 боевых);
— орудий всех калибров — 61 223;
— минометов — 45 576;
— ручных, комплексных и крупнокалиберных пулеметов — 198 466;
— автомашин — 595 011;
— тракторов — 90 847;
— мотоциклов — 65 955[138].
В связи с напряженной политической и военной обстановкой, сложившейся в 1941 г., правительством было принято решение немедленно приступить к формированию большей части соединений и частей, предусмотренных мобилизационным планом. Нарком обороны приказал до 1 июня 1941 г. сформировать 16 управлений стрелковыми, 21 управление механизированными и 5 управлений воздушно-десантными корпусами, 10 противотанковых артиллерийских бригад и несколько стрелковых дивизий.
В Киевском Особом военном округе, согласно полученным указаниям наркома, началось формирование пяти управлений механизированными корпусами, пяти отдельных противотанковых артиллерийских бригад, одного воздушно-десантного корпуса.
Как видно из приведенных данных, при своевременно проведенной мобилизации Красная Армия обладала бы огромной силой, намного превосходящей вооруженные силы вероятных противников.
На основании данных и выводов, приведенных в плане оперативно-стратегического развертывания вооруженных сил, Генеральным штабом был разработан план обороны государственной границы на 1941 г. Он был основан на предположении, что боевые действия начнутся с отражения нападения войск противника и воздушных сражений за достижение господства в воздухе.
Главной задачей армий прикрытия, авиации и войск ПВО считалось отражение наступления войск противника и обеспечение условий для отмобилизования, сосредоточения и развертывания главных сил Красной Армии на театре военных действий.
Перед стрелковыми соединениями армий прикрытия стояла задача: во взаимодействии и при поддержке частей укрепрайонов на заранее подготовленных оборонительных позициях сдержать натиск противника и подготовить условия для перехода в наступление вместе с подошедшими резервами войск Красной Армии.
Механизированные корпуса фронтов и резервы Главного командования должны были нанести мощные удары по выявленным группировкам противника и совместно со стрелковыми войсками, при активной поддержке ВВС, разгромить врага и перейти в решительное наступление.
В предвоенные годы руководством Красной Армии был правильно сделан вывод о способах развязывания и ведения войны. На совещании руководящего состава армии, состоявшемся в декабре 1940 г., народный комиссар обороны Маршал Советского Союза С. К. Тимошенко отмечал, что «массированное применение таких средств, как танки и пикирующие бомбардировщики, в сочетании с моторизованными и мотоциклетными войсками, во взаимодействии с парашютными и посадочными десантами и массовой авиацией обеспечило помимо прочих причин высокий темп и силу современного наступления… Огромное значение в успехах германской армии в войне 1939–1940 годов имела тщательная подготовка театров предстоящих военных действий и операций: развитие автомобильных и рельсовых путей; создание аэродромной сети как на своей территории, так и агентурное обеспечение ее на территории противника; массовое насаждение агентуры в полосе предстоящих операций; подготовка передовых баз материально-технического обеспечения; накопление восстановительных средств путей сообщений»[139].
Однако эти важные теоретические высказывания не нашли практического применения при выработке мероприятий, проводимых в войсках Красной Армии по плану прикрытия, который предусматривал устаревшую схему начала боевых действий — разрыв дипломатических отношений, объявление войны.