Принятие такого пакета законов стало бы альтернативой практике регулярного — очевидно, под лозунгом «корпоративной необходимости и целесообразности» — тиражирования истории с «ЮКОСом» и искусственного создания предпосылок, способных привести к еще более серьезным последствиям, дестабилизирующим и без того сложную ситуацию в России.
Вопросы вместо ответов
В связи с этим подлинная деолигархизация и демонополизация российской экономики, ее диверсификация и энергичное развитие внутреннего рынка — важнейшие приоритеты политики государства. Этому как раз и могла бы способствовать реализация на деле идеи полной легитимации крупной частной собственности.
Это означало бы, что общество наконец поверило в новый общественный строй и в то, что честно жить и работать во всех отношениях выгоднее и престижнее, чем постоянно изворачиваться, врать и жульничать. Ясно, что мобилизация общества на решение такой фундаментальнейшей задачи по плечу только сильному и независимому правительству, действующему с учетом коренных интересов всего общества, а не отдельных его, доминирующих в данный момент социальных слоев и элитных группировок.
Нетрудно предположить, что успешной реализации подобных мер, гарантирующих права собственности и надежную защиту институтов власти в лице прежде всего президентских структур, Государственной думы, местных законодательных собраний и правительств всех уровней от неконституционного давления кого-либо со стороны, будет активно способствовать большинство бизнес-сообщества. Разумеется, кроме тех, кто видит себя исключительно в роли нынешних либо будущих автократов, олигархов и монополистов.
Важную положительную роль в данном случае могли бы при желании и твердой воле сыграть первые лица государства. Нетрудно перечислить инструменты, которыми они сегодня располагают, но которые используется ими пока довольно слабо и неэффективно:
• инициирование мер по проведению судебной реформы, обеспечивающей на деле реализацию принципа независимости судов;
• строгое, на личном примере, соблюдение принципа равенства всех граждан перед законом;
• целенаправленные и недвусмысленные усилия по демонополизации политической системы;
• реальная, а не притворная работа по обеспечению сменяемости власти.
Все это нашло бы конструктивное понимание у большинства россиян, вдохнуло в них новые надежды и позволило постепенно перевести сложившиеся отношения между властью, бизнесом и гражданским обществом в более цивилизованное русло экономической и политической конкуренции, ненавязываемого партнерства, гласности, взаимного контроля и подотчетности. Пока же в этих отношениях доминируют волюнтаризм, конъюнктурщина, политиканство, безответственное манипулирование общественным сознанием, произвол, поборы, откаты и силовые методы.
В нынешних условиях, даже если бы и наметился поворот в реализации идеи легитимации собственности, обозначенный В.В. Путиным, то это вызвало бы весьма неоднозначные чувства. С одной стороны, казалось бы, в стране впервые за много лет предпринимается попытка сформировать не эксклюзивные, а единые, цивилизованные, приемлемые для общества в целом, правила функционирования и приумножения крупного, социально ответственного капитала. Но в то же время невозможно было бы отделаться от серьезного беспокойства. Не начало ли это очередного передела собственности, подобного тому, что происходил в первой половине нулевых годов? Думаю, многие помнят, как тогда одно и то же богатство, некогда приобретенное сомнительным путем и вскоре существенно возросшее, вновь становилось предметом экспроприации, осуществляемой уже в отношении какой-то части прежних «хозяев жизни» с помощью государства в пользу новых бенефициаров, но, как и прежде, за счет общества и в ущерб ему же.
Не способ ли это отвлечь граждан от «вдруг» обострившихся внутренних политических проблем? Тех, что зрели давно, подспудно и, по сути, прямо восходят к масштабным жульническим переделам собственности в последние два десятилетия. Тех, что стыдливо скрывали от общества, но которые наконец-то предстали перед ним во всей своей неприглядности в ходе двух недавних избирательных кампаний и проявились в виде беспрецедентных по масштабам и цинизму подтасовок, приписок и краж. Правда, в этот раз — миллионов голосов, то есть власти, а не собственности. Но в конечном счете — во имя все той же полупотаенной, полупризнанной «кормилицы», на которой держится нынешняя корпоративная власть и которую так не хочется отдавать в «чужие» руки.