Оздоровлению обстановки на среднеазиатской границе способствовал ряд новых соглашений и договоров, заключенных с Афганистаном и Ираном в 1926 и 1927 гг. С лета 1925 г. велись переговоры представителей СССР и Ирана о заключении договора, цель которого состояла в дальнейшем укреплении дружественных отношений между двумя странами. 1 октября 1927 г. наркоминдел СССР Г. В. Чичерин и иранский министр Али Голи-хан Ансари поставили свои подписи под договором о гарантии и нейтралитете. Договор от 1 октября 1927 г. подтверждал советско-иранский договор 1921 г. и вместе с тем расширял возможности для дальнейшего развития добрососедских отношений на равноправных началах.
Благоприятно развивались и советско-афганские отношения. СССР и Афганистан 31 августа 1926 г, заключили договор о нейтралитете и взаимном ненападении. В связи с тем, что на афганской территории находилось большое количество контрреволюционных эмигрантов, в советско-афганском договоре указывалось, что договаривающиеся стороны должны воздерживаться от всякого вмешательства во внутренние дела, а также препятствовать на своих территориях всякой деятельности, направленной против другой страны.
Но при всей лояльности по отношению к Советскому Союзу, Афганистан в те годы не в силах был создать в своей пограничной полосе обстановку, препятствующую налетам басмачей на советскую территорию, так как не имел необходимых вооруженных сил.
Контрреволюционная эмиграция, учитывая социальнополитические и экономические трудности в Афганистане, продолжала использовать его территорию в качестве базы для антисоветской деятельности.
Только с 3 сентября 1926 г. по 7 января 1927 г. басмаческие группы, сформированные за рубежом, 21 раз вторгались на советскую территорию. 3 сентября 25 басмачей ограбили жителей станции Равнина. 29 сентября 59 басмачей напали на топографическую партию, убили геолога, захватили имущество и вновь скрылись за границу. 5 октября зарубежная банда из 70 человек разграбила кишлак Чепек-Яб. 19 октября 100 всадников прорвались из-за границы, ограбили население кишлака Лямбе и скупочный хлопковый пункт. 4 декабря 200 басмачей вторглись в Иолотанский район.
Советский Союз не мог, конечно, проходить мимо фактов грабежей и насилий, чинимых в отношении советских граждан зарубежными басмачами. В ноябре 1926 г. Наркоминдел СССР сделал представление министру иностранных дел Афганистана о принятии необходимых мер по пресечению действий банд против республик Средней Азии с афганской территории.
По этому и другим заявлениям афганское правительство принимало меры, по, как уже указывалось, в связи со сложной обстановкой внутри страны, они были недостаточно эффективными. Действия зарубежных банд, направленные против советских республик Средней Азии, то прекращались, то вновь активизировались.
В декабре 1927 г. группа пограничников в 20 человек под командованием Антонова встретилась с группой в 70 человек, пытавшейся возвратиться за границу. Несколько часов пограничники вели неравный бой. Имея заметное численное превосходство, басмачи неоднократно атаковали группу Антонова. Но ни одна из атак не увенчалась успехом. За самоотверженность в бою пограничники Антонов, Желтенков, Гривас и Лепихов были удостоены правительственной награды — ордена Красного Знамени[108].
В январе 1926 г. 12 пограничников вели бой с 60 басмачами. И на этот раз стойкость, мужество и высокая выучка пограничников обеспечили им победу в бою. Лишь немногим басмачам удалось возвратиться в Иран[109].