3. Налоговая и бюджетная политика
Пожалуй, нет ни одного защитника концепции «государства всеобщего благоденствия», который бы не выдвигал на первый план налоговую систему и бюджеты буржуазных государств как важнейший фактор перераспределения дохода. Все эти теоретики считают главным рычагом воздействия на жизненный уровень перераспределение доходов «беспристрастным» государством через бюджет.
Выступая против обобществления основных средств производства, Джон Гэлбрейт пишет: «Я думаю, что политика налогового обложения и создание ресурсов для удовлетворения общественных потребностей есть нечто более подходящее, чем национализация».
Об этом очень подробно говорится в книге «Социализм в новом обществе» Д. Джея. Автор считает, что посредством государственного бюджета возможно якобы прогрессивное перераспределение доходов, «определенные полезные перемещения от собственников и богатых к активным рабочим и бедным».
Все буржуазные экономисты и реформисты защищают тот тезис, что в «государстве всеобщего благоденствия» «бедные становятся богаче, а богатые — беднее», что происходит тенденция к сближению, уравниванию доходов различных категорий населения. В качестве обоснования своего тезиса ученые лакеи буржуазии не могут привести сколько-нибудь солидных аргументов теоретического характера. Поэтому они предпочитают пользоваться данными буржуазной статистики, не гнушаясь иногда и методом прямой фальсификации.
Особенно широко применяются данные американского буржуазного экономиста С. Кузнеца. Обосновывая концепцию о происходящей якобы «революции в доходах», в результате которой доходы капиталистов уменьшаются, а доходы трудящихся растут, автор использует такой статистический прием: учитываются лишь те доходы капиталистов, которые получены ими на акционерный капитал наличными деньгами. Суммы прибыли С. Кузнец указывает только по налоговым декларациям, представленным самими капиталистами.
Общеизвестно, однако, что капиталисты всячески скрывают свои доходы с целью преуменьшить сумму уплачиваемого налога, так как в большинстве капиталистических стран действует закон о прогрессивном налоге. Тем самым значительно занижается сумма прибылей. Кроме того, буржуазные экономисты, и С. Кузнец в частности, не учитывают ту прибыль, которая остается на капиталистическом предприятии и расходуется на расширение и развитие производства. Так называемая нераспределенная прибыль, остающаяся на предприятии, обычно составляет 50—60% общей ее суммы.
Упоминавшийся нами Д. Джей, делая в своей книге «Социализм в новом обществе» вывод о якобы прогрессивном перераспределении доходов, опирается на статистические таблицы буржуазного экономиста Сирса. Пытаясь доказать увеличение доли трудящихся в общей сумме доходов, Сирс использует данные лишь о номинальной заработной плате. При этом не учитывается динамика цен и налогов, стоимости жизни за данный период, в результате чего искажается реальное положение дел. Кроме того, очень важно сопоставить динамику реальной заработной платы с динамикой интенсивности труда, ибо опережающий рост последнего показателя по сравнению с темпами увеличения реальной заработной платы обусловливает необходимость возмещения износа рабочей силы в значительно большей степени. А реальная заработная плата трудящегося не компенсирует возросших затрат его физической и нервной энергии.
Марксистско-ленинская теория учит, что коренное изменение в распределении материальных благ в обществе невозможно без изменения отношений собственности. Класс капиталистов — собственников средств производства — никогда не откажется от доходов на свою собственность, не согласится на уравнение доходов.
Капиталистическая действительность наглядно свидетельствует о том, что ни налоговая, ни бюджетная политика в империалистических странах отнюдь не направлены на перераспределение доходов от богатых к бедным. Но это искусно скрывается действующим законодательством.
Формально в капиталистических государствах в налоговой политике как будто все обстоит хорошо и справедливо, все категории населения по закону обязаны платить налог с получаемых доходов. К тому же законом установлен прогрессивный налог, т. е. чем больше доходы, тем выше налоги на них. В отдельных странах, например в Англии, налог на сверхприбыли достигает 90—95%.
Но все дело в том, что капиталисты находят различные пути, чтобы избежать высоких налогов, а буржуазное законодательство не только не карает их за это, но идет им навстречу. Английская публицистка Джудит Тодд, проникшая за кулисы «государства всеобщего благоденствия», пишет об этом в своей книге «Фокусники. Богатство и благоденствие лиц, получающих большие доходы».