Подготовка к штурму города требует много времени, поэтому она начинается заблаговременно. В городе оборона восстанавливается быстрее, чем в полевых условиях, поэтому всякое промедление крайне невыгодно наступающим. Начавшееся на подступах к городу наступление должно продолжаться непрерывно и перерастать в штурм города. Вторые эшелоны нацеливаются на ввод их в бой вслед за прорывом внешнего обвода.
Бои за Берлин показали: бои на внешнем обводе в силу упорного сопротивления и мощных укреплений могут принять затяжной характер, что неизбежно повлечет большие потери и утомление наступающих частей. Опыт показывает, что в этих условиях лучше сделать небольшую передышку и подготовить войска к решительному штурму, подтянуть огневые средства и боеприпасы и заново организовать взаимодействие родов войск.
Наступление внутри города носит характер методического, последовательного уничтожения вражеских опорных пунктов и тщательного прочесывания всех домов и построек.
При штурме города стрелковым корпусам назначаются полосы действия, дивизиям — район города, полкам — участок (несколько кварталов) или один большой квартал целиком, стрелковым батальонам — отдельный квартал, а в большом квартале — группа домов, иногда — вся улица для сквозного наступления, стрелковым ротам (штурмовым группам) указывается объект атаки — отдельный дом.
Бой внутри города проходит в условиях одновременной борьбы с рядом самых разнообразных по величине и силе опорных пунктов противника при отсутствии сплошного фронта, когда применение огня и маневра чрезвычайно стеснено близстоящими зданиями и всевозможными заграждениями. В результате бой в городе распадается на ряд частных боев по овладению отдельными домами, исход которых зачастую решают самостоятельные и инициативные действия небольших подразделений. От их подготовки и умения вести бой в условиях города во многом зависит успех всей операции по овладению городом.
Опыт боев в Берлине показал, что обычные методы наступления, применяемые в полевых условиях, в городе успеха не дают. Сильные укрепления противника, большая плотность его огня, необходимость ведения боя на самых коротких дистанциях требуют применения других тактических методов.
Наступающая в городе пехота сама не в силах преодолеть многочисленные препятствия, у нее не хватает своих средств для подавления большого количества огневых точек противника, укрытых за толстыми стенами. Огонь артиллерии, ведущийся с закрытых позиций для поддержки пехоты в городе, малоэффективен, так как его трудно сосредоточить по небольшому объекту без риска поразить свои находящиеся поблизости войска. Кроме того, разрушительной силы артиллерийских снарядов не всегда бывает достаточно, чтобы подавить огневые точки, расположенные в укрепленных зданиях. Чтобы придать пехоте необходимую пробивную силу, ее приходится подкреплять большим количеством артиллерии всех калибров, действующей, как правило, на прямой наводке. Для преодоления заграждений и минных полей, для «пробивания» пехоте пути сквозь стены, для выжигания врага, по опыту боев в Берлине, целесообразно придавать штурмовым отрядам саперные и химические (огнеметные) подразделения.
Таким образом, первый эшелон наступающих в городе подразделений и частей состоит из отдельных штурмовых отрядов и групп, в состав которых входят все рода войск. Эти штурмовые группы и отряды представляют собой главное звено городского боя, а сам бой является непрерывным штурмом, в итоге которого постепенно отвоевываются у противника отдельные здания, кварталы, огневые точки, опорные пункты и узлы сопротивления.
Штурмовые отряды и группы глубокими клиньями рассекают опорные пункты и узлы сопротивления, изолируют их и после блокирования уничтожают. Они просачиваются в глубину кварталов, в здания, не занятые противником, используя слабо прикрытые огнем подступы (парки, сады, переулки), своим огнем нарушают связь и управление и целостность обороны квартала. Методы и приемы ведения боя штурмовыми подразделениями — самые разнообразные и, как ни в какой другой обстановке, сообразуются с конкретными условиями.
Состав штурмовых отрядов и групп — величина переменная, зависящая от характера атакуемого объекта, силы и сопротивления противника, значимости объекта атаки. Тактика действий штурмовых подразделений вытекает из конкретной обстановки. Поэтому первоначальный план боя уточняется и корректируется в ходе боя, а гибкость управления имеет первостепенное значение.