Процес розслідування — це пізнавальна діяльність слідчого з приводу події злочину. Будь-яка ситуація, що виникає на конкретний момент розслідування, ставить перед слідчим пізнавальне завдання, для вирішення якого він приймає тактичне рішення, яке практично реалізовує в тактичній операції.
Здійснена тактична операція формує нову ситуацію, для розв’язання якої слідчий знову приймає тактичне рішення і реалізує його під час тактичної операції, і так доти, доки не буде завершено розслідування.
Процес здійснення тактичних операцій повинен відповідати певним принципам. А. Дулов пропонує такі принципи:
• індивідуальність при розробці та здійсненні тактичної операції, при вирішенні кожної слідчої ситуації, яка складається;
• обов’язковість попереднього криміналістичного аналізу злочину;
• використання даних наукової організації праці;
• динамічність здійснення тактичних операцій;
• поєднання колегіальності та одноособовості при здійсненні тактичної операції;
• обов’язкове дотримання етичних норм;
• завершення тактичної операції процесуальною фіксацією її здійснення та результату.
Види окремих тактичних операцій:
• тактична операція “збирання інформації”;
• тактичні операції групи “пошук”;
• тактичні операції групи “фіксація”.
Здійснення тактичної операції складається з таких елементів: визначення мети операції; прийняття рішення про здійснення операції; розробка моделі та планування тактичних операцій; безпосередня організація сил і засобів здійснення операції.
Розроблення моделі й планування тактичної операції (наприклад, збирання інформації) здійснюється із дотриманням таких умов:
• оперативність при одержанні інформації;
• конспіративність збирання інформації;
• постійна перевірка достовірності та надійності інформації;
• забезпечення збирання інформації з використанням найменшої кількості технічних засобів і тактичних прийомів;
• обов’язковий синтез усіх фактів і відомостей щодо них в єдиній системі інформації про об’єкти, процеси, явища.
Поняття “тактична комбінація” було запозичено з теорії оперативно-розшукової діяльності. Цим терміном визначають сукупність слідчих дій та оперативних заходів для реалізації одного з тактичних прийомів. Л. Драпкін та А. Дулов вважають, що поняття “тактична комбінація” несе інше смислове навантаження, яке відрізняється від поняття “тактична операція”. Тому комбінація як складний задум, система прийомів для досягнення будь-якої мети відрізняється від тактичної операції, хоча Р. Бєлкін і В. Колдін ототожнюють ці поняття.
Вважатимемо, що рацію мають Л. Драпкін та Д. Дулов, які зазначають, що тактична операція за змістом та завданнями не дорівнює тактичній комбінації, перша за обсягом ширша за другу. Слідчий здійснює тактичні операції, які поєднують слідчі дії, оперативні та організаційні заходи для вирішення слідчих ситуацій, тобто операція включає як процесуальні, так і непроцесуальні засоби досягнення мети розслідування. Тактична комбінація — це поєднання організаційних та оперативно-розшукових заходів, тобто непроцесуальних засобів, для досягнення певної мети і вирішення здебільшого завдань розкриття та розслідування злочинів за допомогою оперативно-розшукових засобів.
1.2. Організація і планування розслідування
1.2.1. Поняття і зміст організації розслідування
Повнота, всебічність та об’єктивність розслідування злочинів значною мірою залежать від чіткої організації і планування процесу розслідування кримінальної справи — одного із загальних принципів методики розслідування.
Організація розслідування є ширшим поняттям, ніж його планування. Організувати будь-яку діяльність, у тому числі і розслідування кримінальної справи, означає належним чином підготувати її, налагодити, визначити засоби і методи, упорядкувати та спланувати.
Організація розслідування включає такі дії:
• розробка погодженого плану застосування сил і засобів місцевих правоохоронних органів (слідчого апарату, міліції, прокуратури) на випадок небезпечних, надзвичайних пригод. У цьому плані передбачається формування слідчих груп, бригад, технічних засобів тощо;