Особое место в антикоррупционной деятельности должно быть отведено средствам массовой информации. В антикоррупционных процессах СМИ выполняют следующие функции: разоблачение должностных коррупционных преступлений; предотвращение коррупции через журналистское выявление конкретных механизмов осуществления того или иного коррупционного деяния; давление на государственных чиновников в пользу увеличения прозрачности и подотчетности их деятельности; информирование общественности о состоянии коррупции. Не случайно на Западе признают, что в формировании активной антикоррупционной позиции приоритет принадлежит не судам и милиции, а “независимым средствам массовой информации” и “здоровой партийной системе” [11, с. 101].
Итак, учитывая то, что наша страна не имеет достаточного опыта для эффективной борьбы с коррупцией, нашим правоохранительным органам нужно взять на вооружение зарубежный опыт и адаптировать его применительно к отечественным условиям. В противном случае, эта борьба затянется на десятилетия, в течение которых развитие государство будет сильно тормозиться.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Бюрократизм и коррупция, безусловно, явления негативные, подрывающие стабильность государственного управления на всех его уровнях. Несмотря на все усилия всех стран и правительств мира, полностью искоренить эти явления в ближайшем будущем не представляется никакой возможности. Это обусловлено многими причинами, главными из которых, на наш взгляд, являются:
1. Глубокие исторические корни этих антисоциальных явлений;
2. Нежелание значительной части правящей верхушки отказаться от выгод, которые предоставляет им их привилегированное положение в системе государственного управления;
3. Пренебрежительное отношение к себе подобным и к общему делу, главенство личной наживы перед государственными делами;
4. Экономический фактор – в странах с низким уровнем дохода на душу населения и со слабой экономикой эти явления растут пышным цветом. Они имеют под собою благодатную почву;
5. В странах с тоталитарным режимом бюрократизм и коррупция намного легче развиваются, чем в странах современной демократии, хотя это утверждение, на наш взгляд, весьма спорно;
6. Психологический фактор также не теряет своей актуальности: даже при низком уровне дохода чиновник с высокими моральными качествами будет работать на благу своей страны, а не в угоду своему карману;
7. Несовершенство идеологии, пропаганда обогащения любыми возможными путями, преклонение перед материальными ценностями и пренебрежение общечеловеческими ценностями;
8. Страх перед вышестоящим руководителем зачастую влияет на процесс принятия верного решения и это, на наш взгляд, один из самых позорных моментов нашей современной действительности. Проще говоря, бесхребетность чиновников и боязнь за свое место. Ведь любой талантливый и дальновидный руководитель не должен идти на поводу своего страха перед начальством. Напротив, в случае, если он уверен в своей правоте, всегда идти согласно велению своего разума, даже наперекор вышестоящему начальству.
Что касается современной Республики Беларусь, то ситуация с бюрократизмом и коррупцией здесь, на наш взгляд, весьма печальна. Особенно это касается бюрократизма. Он проник во все сферы государственного управления страны, начиная от детских садов и заканчивая министерствами. Чтобы добиться решения какого-либо насущного вопроса, простой обыватель вынужден подолгу околачивать пороги различных ведомственных учреждений. Собирать бесчисленное количество справок. Кроме того, за эти справки он еще должен и заплатить из своего кармана! Фактически, происходит вымогание денег у населения со стороны государства, а все эти бюрократические процедуры для него – очень неплохой источник пополнения госбюджета. И во главе всей этой чрезмерно раздутой бюрократической машины стоит Президент.
Чтобы хоть как-то изменить ситуацию в лучшую сторону нужно, на наш взгляд, значительно сократить число всевозможных должностей и структурных подразделений, увеличить нагрузку и ответственность каждого чиновника – пусть отрабатывают свой хлеб не прохлаждаясь в просторном кабинете, а добывают его в поте лица. Следует также ужесточить законодательство, ввести возрастной ценз на получение должностей, предпочтение отдавать молодым, бороться с лоббизмом.
Что же касается коррупции, то здесь, как предлагают известные мыслители и политологи, нужно навести порядок в судебной системе. Именно она является отправной точкой в борьбе с коррупцией.
Формы коррупции разнообразны, поэтому должны быть разнообразны и методы ее предупреждения. Установление уголовной ответственности за коррупцию, взяточничество и иные должностные преступления – это меры уголовно-правового характера, которые могут быть задействованы лишь при определенных условиях.
Итак, как видим, бюрократизм и коррупция – явления очень живучие. Они развиваются и совершенствуются вместе с системой государственного управления. И это не случайно, ведь они неотделимы друг от друга.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюрократия как общественное явление / vvsu.ru [Электронный ресурс]. – 2015 – Режим доступа: (). – Дата доступа: 04.04.2015.
2. Краткий словарь по социологии / Д. М. Гвишиани [и др.]; под общ. ред. Д. М. Гвишиани. – М.: Политиздат, 1989. – 477 с.
3. Маркс, К., Энгельс, Ф. К критике гегелевской философии права / К. Маркс, Ф. Энгельс // Полное собрание сочинений: в 39 т. – М, 1955. – Т. 1. – С. 219 – 368.
4. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. Д. Перевалов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 428 с.
5. Барщевский, М., Торкунов, А. Сам себе судья / М. Барщевский, А. Торкунов // Российская газета. – 2012. – 14 февраля. – С. 5.
6. Тихомиров, Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров. – СПб.: Российский Имперский Союз-Орден, 1992. – 614 с.
7. Ленин, В. И. Государство и революция / В. И. Ленин // Полное собрание сочинений: в 55 т. – М, 1969. – Т. ЗЗ. – С. 36 – 120.
8. Вебер, М. Критические исследования в области логики наук о культуре / М. Вебер // Избранные произведения. – М., 1990. – С. 416 - 486.
9. О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата: Директива Президента Республики Беларусь, 27 дек. 2006 г., № 2 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 28 дек. 2006 г. – № 1/8173
10. Максимов, С. В. Коррупция. Закон. Ответственность / С. В. Максимов. – М.: Юринфор, 2000. – 143 с.
11. Бондарь, В. Общество против коррупции. Муниципальные программы противодействия коррупции / В. Бондарь. – М.: Московская школа политических исследований, 2008. – 248 с.
12 “Мед” для американских “пчел” / Межрегиональная общественная организация “Против коррупции” [Электронный ресурс]. – 2015 – Режим доступа: (). – Дата доступа: 05.04.2015.
13. Операция “Чистые руки” / ВикипедиЯ. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. – 2015 – Режим доступа: (). – Дата доступа: 05.04.2015.
14. Операция “Чистые руки” / ukon.su. Информационный портал [Электронный ресурс]. – 2015 – Режим доступа: (). – Дата доступа: 04.04.2015.
15. “Подорванное доверие” на $10 млрд. / Интерфакс [Электронный ресурс]. – 2015 – Режим доступа: (). – Дата доступа: 04.04.2015.
16. Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 165-З «О борьбе с коррупцией» / Pravo.by. Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: (). – Дата доступа: 27.12.2014.