В конце сентября 1911 года на совещании представителей местных партийных организаций в Баку была создана Российская организационная комиссия (РОК)88.
«Впервые после четырех лет развала и разброда, — подчеркивал Ленин, — собрался — вопреки невероятным преследованиям полиции и неслыханным „подножкам“ голосовцев, впередовцев, примиренцев… русский с.-д. центр… Впервые работа по восстановлению нелегальных организаций на местах систематически и дельно охватила… обе столицы, Поволжье, Урал, Кавказ, Киев, Екатеринослав, Ростов, Николаев, — ибо РОК собралась после объезда всех этих мест… Конечно… трудности предстоят еще гигантские… Но главное сделано. Знамя поднято; рабочие кружки по всей России потянулись к нему, и не свалить его теперь никакой контрреволюционной атакой!»89
Видную роль в приближении конференции сыграло совещание заграничных большевистских групп, состоявшееся в декабре 1911 года в Париже. Роль этих групп была в тот период очень велика. «Заграничная база необходима и неизбежна для партии, которая действует в таких условиях, как наша, — отмечал Ленин. — Это признает всякий, кто подумает над положением партии». «Пока есть столыпинская Россия, — подчеркивал Ленин, — есть эмиграция, она связана тысячами нитями с Россией и никакими ножами не перережете»90.
В то время большевистские и объединенные группы РСДРП существовали во многих городах Европы: Антверпене, Берне, Бремене, Берлине, Женеве, Лозанне, Лейпциге, Лондоне, Нанси, Льеже, Брюсселе, Ницце, Цюрихе и др. Они помогали распространять партийную литературу, пересылать ее в Россию, собирали средства для нужд партии. Заграничные группы содействия РСДРП служили источником кадров, посылая партийных работников в Россию, на места. Особенно большую роль играла парижская группа большевиков, работавшая в 1908–1912 годах под непосредственным руководством Ленина19*.
Пражская конференция РСДРП
Парижский кружок содействия «Рабочей газете» 11 ноября 1911 года обратился к заграничным большевистским группам с предложением созвать совещание групп содействия РСДРП, готовых оказать помощь Российской организационной комиссии.
Совещание заграничных большевистских групп состоялось в Париже 14–17 (27–30) декабря 1911 года. На нем присутствовали 11 делегатов с решающим голосом (от Парижа, Нанси, Цюриха, Давоса, Берна, Женевы, Льежа, Берлина и Бремена). Совещательные голоса имели Ленин, Крупская, Семашко и другие члены оргбюро по созыву совещания и работники редакции «Рабочей газеты»91.
Детально осветив ход борьбы против ликвидаторов, «впередовцев» и примиренцев начиная с январского Пленума ЦК, Ленин в своем докладе подчеркнул, что решительный разрыв с ними был вызван отмежеванием несоциал-демократических элементов от партии. Уделив особое внимание созыву общепартийной конференции РСДРП, Ленин указал, что образование Российской организационной комиссии знаменует конец партийного кризиса.
Совещание постановило: объявить о создании большевиками Заграничной Организации РСДРП с отделами (секциями) на местах, привлекать в них всех партийцев, согласных поддерживать Российскую организационную комиссию, Центральный орган партии «Социал- Демократ» и «Рабочую газету». Совещание приняло предложенную Лениным резолюцию, которая приветствовала образование Российской организационной комиссии, и заявило, что поддержка ее — долг каждого партийца. На совещании был избран Комитет Заграничной Организации. В него вошли И. Ф. Арманд (она выступала на совещании с докладом об организационных задачах большевиков), М. Ф. Владимирский и Н. А. Семашко (оба выступали по вопросу о положении дел за границей), В. Н. Манцев и Н. В. Кузнецов (Сапожков). Все пятеро — члены парижской группы большевиков.
За месяц до совещания заграничных большевистских групп Ленин посылает письмо в Прагу Антонину Немецу, представителю чешской социал-демократии в Международном социалистическом бюро. «Вы меня очень обяжете, — обращается к нему Ленин, — если сможете помочь мне советом и делом в следующем обстоятельстве. Ряд организаций нашей партии намерен собрать конференцию (за границей — конечно). Число членов конференции около 20–25. Не представляется ли возможным организовать эту конференцию в Праге (продолжительностью около одной недели)?
Самым важным для нас является возможность организовать дело архиконспиративно. Никто, никакая организация не должны об этом знать. (Конференция социал-демократическая, значит по европейским законам легальная, но большинство делегатов не имеют паспортов и не могут назвать своего настоящего имени.)