Не называя виновников, Брежнев также писал о том, что, несмотря на принятые решения XXIII съезда КПСС, в текущей пятилетке сельское хозяйство недополучило 10 млрд рублей капиталовложений, а также 300 тыс. тракторов, 80 тыс. комбайнов, 13 тыс. экскаваторов, около 400 тыс. автомобилей. Вместо запланированного строительства и реконструкции 766 птицефабрик за 1965–1970 гг. была введена в строй 281 птицефабрика. В результате только в 1970 г. государство недополучило 5 млрд яиц и 600 тыс. тонн мяса птицы. «Нынешний пятилетний план в части, относящейся к сельскому хозяйству, как и все прежние пятилетки по сельскому хозяйству, не будет выполнен. Это горько сознавать, но это факт <…> Это стало уже системой», – резюмировал Брежнев[334].
Проблемой становилось отсутствие свободных пахотных земель, что также подталкивало власть на путь интенсификации и технического переоснащения сельского хозяйства: «Мы теперь не располагаем свободными землями, чтобы расширить посевные площади. Наоборот, среднедушевая обеспеченность пашней у нас снижается», – отмечал Брежнев. Согласно данным, приведенным им в ноябре 1969 г., «за последние 11 лет для различных государственных и общественных нужд изъято 5,6 млн гектаров угодий. Непростая цифра. Сами колхозы и совхозы ежегодно под свои внутрихозяйственные постройки расходуют 60 тыс. гектаров пашни»[335].
Первый лист записки К.У. Черненко с резолюцией Л.И. Брежнева
Декабрь 1974
[РГАНИ. Ф. 80. Оп. 1. Д. 330. Л. 39]
Выйти из положения позволяло, как полагал Брежнев, только увеличение средней урожайности до 17 центнеров с гектара, что давало возможность получить в 1975 г. валовый сбор зерна в размере 205–210 млн тонн. При этом запланированные на очередную пятилетку цифры поставок новой техники в сельское хозяйство в общем и целом лишь восполняли убыль от амортизации. В итоге оснащенность техникой одного хозяйства должна была вырасти к 1975 г. лишь на 1,7 трактора, 1,5 автомашины и менее одного комбайна.
Подводя итоги, Брежнев писал: «Деревня наша, если брать ее в целом, а не отдельные передовые колхозы или совхозы, выглядит пока неудовлетворительно[336]. Строительство в ней идет плохо, молодежь продолжает уходить в город. И если мы не поправим дело, не займемся по-настоящему переустройством деревни, то у нас еще более обострится проблема кадров в колхозах и совхозах»[337]. При этом Брежнев по-прежнему верил в свою политику крупных инвестиций в сельское хозяйство, решительно выступая против подъема сельского хозяйства «мелким шагом»: «Напрашивается вопрос: то ли мы неспособны решить проблему обеспечения сельского хозяйства необходимыми материальными средствами, то ли мы по-прежнему находимся в плену неправильного понимания значения этой важной отрасли, что было осуждено мартовским пленумом ЦК и XXIII съездом партии <…> Надо пойти на значительное увеличение капиталовложений в сельское хозяйство <…> на резкое увеличение выпуска тракторов, комбайнов, автомобилей и сельхозмашин, на более существенное развитие мелиорации, производства удобрений и химических средств защиты растений. Не может быть, что в нашем мощном народном хозяйстве нельзя найти такие возможности!» [338]
Июльский пленум 1970 г. стал четвертым по счету форумом партии, посвященным сельскому хозяйству. Приоритет интересов в экономике был налицо, о чем позднее говорил сам Брежнев: «Этому были посвящены мартовский пленум, майский пленум, июньский пленум[339], июльский пленум. То есть, все эти годы мы не стеснялись тем, что преобладает на пленумах ЦК как бы сельская тематика». Комплект почтовых марок, выпущенных по результатам июльского 1970 г. пленума ЦК КПСС, лаконично информировал население о решениях, принятых на пленуме: в течение пяти лет планировалось ввести в сельскохозяйственное пользование три миллиона гектаров новых орошаемых земель, произвести 90 млн тонн минеральных удобрений и 450 тыс. тонн химических средств защиты растений, поставить сельскому хозяйству 1700 тыс. тракторов, 1100 тыс. грузовых автомобилей и 541 тыс. комбайнов, развивать животноводство на промышленной основе. В ответ село должно было собирать среднегодовые урожаи в размере 195 млн тонн[340] и довести к 1975 г. цифры годичной закупки государством скота и птицы до 16 млн тонн живого веса, молока – 55 млн тонн, яиц – 26 млрд штук и шерсти – 470 тыс. тонн. Причем в заданном уравнении «машинизация + химизация» автоматически равнялись «хлеб + молоко + мясо».
335
Там же. Д. 247. Л. 54–86. В декабре 1974 г., когда на одном из заседаний Политбюро ЦК КПСС одобрило программу строительства новых заводов в Московской области, Брежнев наложил на сообщение об этом решении следующую резолюцию: «О строительстве в Московской области новых заводов – должен быть строгий контроль, иначе мы не только картофель, молоко и другие продукты вынуждены будем возить, – и сено, и солому». См.: Там же. Д. 330. Л. 38–39.
336
В сентябре 1970 г. Брежнев записал аналогичные мысли: «Серьезную работу придется провести по благоустр[ойст]ву сел – некоторые села выглядят по древнему. Сельское хоз[яйст]во самый сложный и трудный участок нашего народного хоз[яйст]ва». См.: РГАНИ. Ф. 80. Оп. 1. Д. 388. Л. 22–28.
337
Там же. Д. 314. Л. 69–85. Запись в дневнике в конце октября 1968 г. демонстрирует, что Брежнев рассматривал сокращение рабочих рук на селе как неизбежность, что только усиливало его убежденность в необходимости скорейшей механизации сельскохозяйственного труда: «У нас – каждый год уходит в промышленность из села – это естеств[енное] дело – Сколько сейчас занято в с/хоз-во. Это высокий или нет процент, видимо наша линия – снизить % [населения] на селе – механизация повыш[ение] производ[ительности] труда к этому мы должны идти и видеть этот процесс». См.: Леонид Брежнев. Рабочие и дневниковые записи. Т. 1. С. 335.