Равенство всех перед законом
Павел САЛИН, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры :
- С одной стороны, есть надежда, что Совет заработает, поскольку его возглавил сам президент. И возможность на площадке такого уровня донести свою точку зрения до первых лиц государства - это хорошо. Но если судить по уровню авторитетности других членов его состава, то, на мой взгляд, есть некоторый перекос в сторону специалистов, которые находятся на периферии представлений о существе процессов, влияющих на рост межнациональной напряжённости. При этом, например, там нет людей, представляющих русских националистов. Правда, стоит, конечно, оговориться, что у самих националистов сейчас кризис лидерства. Старые фигуры теряют легитимность, а новых полноценных претендентов на лидерство пока нет. Поэтому отсутствие националистов в совете можно объяснить не только просчётом власти. Зампредседателя совета утверждён Вячеслав Володин. По-моему, это фигура техническая. Он отвечает, как можно понять, за всё политическое планирование. И если Путин будет давать какие-то поручения, то Володин будет контролировать их исполнение. Проявивший себя довольно успешным управленцем, теперь, возможно, он будет больше внимания уделять и "региональному блоку" проблем. Наряду с госчиновниками (министры культуры, регионального развития, образования и науки, директор ФМС) в составе Совета есть общественные деятели, лидеры национально-культурных автономий, например В. Тишков, М. Хубутия, И. Саввиди, А. Мулиуолис и др.
Возникает вопрос: Совет при президенте - это адекватная замена Министерству по делам национальностей, о необходимости воссоздания которого многие говорили? Думаю, что да. Хотя проблема не в том, что нет ведомства, которое занималось бы межнациональной проблематикой. Просто власть в упор не хочет видеть существующие в этой сфере острые и глубинные проблемы. Очень часто вспышки обострений списываются на происки внешних врагов, радикализм подростков и т.п. В то время как рост националистических настроений в стране - одно из следствий большой социальной дифференциации российского общества, когда человек в зависимости от принадлежности к профессиональной или этнической корпорации обладает преимущественными правами по отношению к тем, кто "сам по себе". Проблема роста национальной нетерпимости гораздо глубже, чем просто рост радикальных настроений.
Это реакция части общества на то, что реального равноправия в стране нет. И вот эту проблему власть, судя по всему, не видит или не хочет видеть. А ведь она затрагивает фундаментальные основы нынешней политсистемы.
Власть делает ставку на поддержку тех или иных сословий. Она привыкла иметь дело не с гражданским обществом, которое только начинает набирать силу, а именно с сословиями или группами элит. Например, с силовиками. Или просто внешне демонстрирует, что намерена больше опираться на "человека труда". Пока власть не научится мыслить и действовать по-другому, ничего не произойдёт. А особого желания изменить мышление я пока не вижу. Более того, ставка на сословную составляющую, похоже, только увеличивается.
Слышатся голоса, особенно в рядах русских националистов, что надо взять и отрезать Кавказ от России. Этот рецепт является неверным. В своё время были отрезаны центральноазиатские республики, но ни проблемы межнациональных взаимоотношений, ни проблемы миграции от этого лучше решаться не стали. В принципе есть универсальный инструмент, который лежит на поверхности: надо обеспечить равенство всех перед законом вне зависимости от этнической и социальной принадлежности. Но это, учитывая нынешнее состояние нашего общества, очень трудно сделать как при действующей власти, так, скорее всего, и при любой другой.
Молодым нужны общие дела
Азамат МИНЦАЕВ, председатель Совета вайнахской молодёжи :
- То, что председателем Совета является сам президент, даст возможность представителям этнических групп непосредственно доносить свою позицию до главы государства, обращать его внимание на реальные проблемы. До сих пор такие возможности были очень ограниченными.
Правда, на мой взгляд, в Совет помимо людей, имеющих некий официальный статус, следовало включить и тех, кто знает и понимает проблемы своих народов, живя на местах, напрямую общаясь с населением. Среди чеченцев это, например, Исмаил Дадалаев, возглавляющий Ассоциацию чеченских общественно-культурных объединений. Несмотря на то что он уважаем гражданами Чеченской Республики и не только ими, его в Совет не позвали.