Лубянка. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «Смерш» 1939-март 1946

щий состав контрреволюционной правотроцкистской заговорщической шпи-

онской организации в количестве 469 человек — передать на рассмот рение

Военной Коллегии Верховного Суда СССР с примен ени ем закона от 1 дека-

бря 1934 года.

АП РФ. Ф. 3. Оп. 24. Д. 373. Л. 1. Копия. Машинопись.

Протокол № 68.

№22 СПЕЦСООБЩЕНИЕ Л.П. БЕРИИ, АЯ. ВЫШИНСКОГО И

Н.М. РЫЧКОВА И.В. СТАЛИНУ С ПРИЛОЖЕНИЕМ ПРИКАЗА О

ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР И ЦК

ВКП(б) ОТ 17 НОЯБРЯ 1938 ГОДА «ОБ АРЕСТАХ,

ПРОКУРОРСКОМ НАДЗОРЕ И ВЕДЕНИИ СЛЕДСТВИЯ»

21 февраля 1939 г. №

676/6

ЦК ВКП(б) товарищу С Т А Л И Н У

В целях проверки выполнения органами НКВД и Прокуратуры постанов-

ления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года «Об арестах, проку-

рорском надзоре и ведении следствия» в части организации следственной

работы и осуществлен ия прокурорского надзора за следствием, в НКВД СССР

было созвано 19 февраля с.г. совещание, в котором приняли участие 26 на-

чальников областных, краевых УНКВД и наркомов внутренних дел союзных

и автономных республик и ряд ответств енных работников прокуратуры ц ент-

ра и периф ерии.

На совещании было установлено, что в данное время в органах НКВД

имеется большое количество незаконченных следственных дел, что отрица-

тельно влияет на качество следственной работы, все еще отстающей от тре-

бований, предъявляемых постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 но-

ября 1938 года.

26 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД — НКГБ — ГУКР ».СМЕРШ«. 1939 — март 1946

Совещание вскрыло весьма слабое состояние прокурорского надзора за

следствием как в центре, так и в особенности на периферии.

Слабость прокурорского надзора объясняется несоответствием как с поли-

тической, так и с деловой стороны ряда прокурорских работников, а также

большим разрывом между потребным количеством работников и наличным

составом.

Постановлени е СНК СССР и ЦК ВКП(б) в части, касающейся проверки

и представления на утверждение ЦК ВКП(б) кандидатур всех прокуроров,

осуществляющих надзор за следствием в органах НКВД, несмот ря на исте-

чение установленного срока, не выполнено.

Особо необходимо отметить слабое участие прокуроров в следственной

работе, проводимой органами НКВД, недопустимую задержку проверки дел,

поступающих из органов НКВД, и волокиту с передач ей д ел по подсудности,

что находится в прямой зависимости от недостатка кадров и практ икующ ей-

ся рядом прокуроров самостраховки.

Постановл ени е ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 17 ноября 1938 г., в связи с

ликвидацией судебных троек, созданных в порядке особых приказов НКВД

СССР, а также троек при областных , краевых и республиканских управле-

ний, обязывало Наркомюст и судебные органы (военные трибуналы, област-

ные и верховные суды, линейные суды железнодорожного и водного транс-

порта) подготовиться к приему этих дел, чтобы обеспечить правильное и свое-

временное разбирательство поступающих дел из органов НКВД. Для этого

следовало пересмотреть и ук репить судебные о рганы п рове ренными квали-

фици рованными кад рами , такой подготовки со сто роны На ркомюста п рове-

дено не было.

Во многих суд ебных инстанциях разби рат ельство дел осуществляется ч рез-

вычайно медленно , дела заде рж иваются рассмотрен ием месяцам и, само рас-

смотрение судебных дел неудовлетворительно , имеется много случаев неос-

новательного возвращения дел на доследование.

В целях обеспечения выполнения постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР

от 17 ноября 1938 гола просим ЦК ВКП(б):

1. Увеличить количество работников прокуратуры , осуществляющих над-

зор за органами НКВД, на 1100 человек.

2. Поручить тов. ВЫШИНСКОМУ совместно с обкомами, крайкомами и ЦК

нацкомпартий проверить личный состав прокуро ров, осуществляющих над-

зор за следств ием, и удал ить сомн ительных и негодных работников. О ре-

зультатах проделанной работы в месячный срок сообщить в ЦК ВКП(б).

3. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК нацкомпартий оказать полное содей-

ствие тов. ВЫШИНСКОМУ в проверке личного состава прокуроров.

4. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК нацкомпартий под личную ответствен-

ность первых секретарей укомплектовать в месячный срок местные органы

прокуратуры, надзирающие за следствием в органах НКВД, проверенными и

квалифицированными работниками. Отчет о проведенной работе представить

в ЦК ВКП(б).

5. Обязать тов. тов. МАЛЕНКОВА и ВЫШИНСКОГО подобрать для про-

куратуры СССР 100 человек, преимущественно из числа окончивших выс-

шие учебные заведения.

6. Обязать Наркомюст СССР тов. РЫЧКОВА и председателя Верховного

Суда СССР тов. ГОЛЯКОВА принять меры к рассмотрению судами накопив-

шихся дел, переданных из органов НКВД и прокурату ры, и установить по ря-

док, га ранти рующий в дальнейшем своев ременное и правильное рассмотре-

ние дел, передаваемых в суды.

ДОКУМЕНТЫ

27

7 . По руч ить тов . РЫЧКОВУ совм естно с соответствующ ими па ртийным и

о рган изациями в 2-х декадный с рок п рове рить и укомплектовать судебные

органы Лен инград а, Саратова, Укра ины (Сумская, Кировоградская и Запо-

рожская области), Ростова, Челябинска, Перми и других и о результатах до-

ложить ЦК ВКП(б),

Прил агаем копию приказа НКВД СССР и прокурора СССР о мероприя-

тиях по обеспечению выполнения постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)

от 17 ноября 1938 года.

Наркомвнудел БЕРИЯ

Прокурор СССР ВЫШИНСКИЙ

Наркомюст СССР РЫЧКОВ

ПРИКАЗ

НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

и ПРОКУРОРА СССР за 1939 год

О ходе выполнения Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)

от 17 ноября 1938 года «Об арестах, прокурорском надзоре

и вед ении сл едствия»

« » февраля 1939 г.

гор. М о с к в а

В ц елях пров ерки выполнения органами НКВД и Прокуратуры Постанов-

ления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года «Об арестах, проку-

рорском надзоре и вед ении сл едствия» в части организации следственной ра-

боты и осуществления прокурорского надзора за следствием, в НКВД СССР

было созвано 19 февраля сего года совещание, в котором приняли участие

22 начальника областных и краевых УНКВД и Наркомов Внутренних дел

союзных и автономных республик и ряд ответственных работников Проку-

ратуры центра и периферии.

На совещании было установлено, что в данное время в органах НКВД

имеется большое количество незаконч енных следственных дел, что отрица-

тельно влияет на качество следств енной работы, вс е еще отстающей от тре-

бований , п редъявляемых Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 но-

ября 1938 года.

Совещание вскрыло , что прокурорский надзор за следствием как в центре ,

так и в особенности на периферии осуществляется весьма слабо.

Особо необходимо отметить слабое участие прокуроров в сл едственной

работе , проводимой органами НКВД , недопустимую задержку проверки дел ,