Тем не менее запреты на посещение стадионов оказались довольно эффективной мерой. Уже было вынесено 1800 решений о запретах, а ближе к началу чемпионата их ожидалось еще больше. В какой-то момент количество подразделений, занимающихся решением хулиганской проблемы, достигло двадцати восьми. Они разрабатывали шестьдесят шесть клубов и «пасли» шестьсот отдельных подозреваемых. Использовались различные методы: от внедрений и операций под прикрытием до просмотра записей инцидентов, сделанных камерами скрытого видеонаблюдения.
Даже португальская полиция была уверена, что все 50 000 англичан, приезд которых ожидался летом, будут вести себя хорошо. Однако это не помешало властям страны потратить 23 миллиона долларов на обеспечение безопасности. Было закуплено 150 новых полицейских автомобилей, а также водометы, к которым Португалия обратилась впервые в своей истории.
Кроме того, сотрудникам пограничных пропускных пунктов разрешили задерживать и содержать под стражей потенциальных хулиганов. Предпринятые меры сработали, хотя настроение у английских фанатов было довольно веселым и дружелюбным. После досадного поражения сборной в четвертьфинале они вернулись домой с высоко поднятыми головами. За малым исключением болельщики заставили Англию гордиться ими и получали заслуженные комплименты со всех сторон.
Чего не скажешь о тех, кто смотрел чемпионат дома. Худшие беспорядки, связанные с Евро-2004, произошли именно в Англии. Например, в центре Бирмингема сорок полицейских с собаками безуспешно пытались справиться с хулиганами после поражения, нанесенного Англии сборной Франции. В стране в тот вечер было произведено восемьдесят три ареста.
Когда же Англия уступила дорогу в финал Португалии, полиции острова Джерси[58] пришлось разбираться с беспорядками, в которых участвовало более 1400 человек. Расстроенные местные жители вымещали свой гнев друг на друге. В Норфолке фанаты напали на паб, принадлежавший португальской паре. В Экзетере, Уотфорде и Кройдоне людям так и не удалось совладать со своими эмоциями.
Вдохновленная сравнительными успехами, достигнутыми в Португалии, полиция Великобритании объявила, что больше не потерпит хулиганства у себя дома. Была запущена национальная программа, координирующая действия всех сорока двух полицейских управлений Англии и Уэльса в деле борьбы с футбольными хулиганами. В том числе предусматривались более строгие наказания за мелкие нарушения, такие как битье окон и даже сквернословие. Если же добавить к этому принятые законы, то полицейские меры можно назвать драконовыми. Например, суды могли выносить решение о запрете на посещение стадионов, если обвиняемый подрался в баре во время просмотра матча по телевизору. И таких прецедентов хватало.
Федерация футбольных болельщиков выразила опасение, что от действий полиции могут пострадать невинные болельщики. В ответ Служба уголовного преследования заявила: «Мы говорим не о тех, кто пьет пиво и празднует, а о тех, кто, делая то же самое, громит бары».
С тех пор давление полиции на хулиганов не ослабевало. Полицейская разведка предотвращала заранее спланированные акции. И в какой-то степени жесткие меры можно было оправдать, так как количество массовых беспорядков стремительно снизилось. Хотя объясняется это и тем, что некоторые хулиганы решили на время затаиться, чтобы не лишить себя возможности поехать в Германию на чемпионат мира 2006 года.
Казалось, что о поведении английских болельщиков на будущем чемпионате можно не волноваться. Даже посол Великобритании в Берлине излучал уверенность. Именно он обратил внимание на то, что за последние шесть матчей с участием сборной Англии было арестовано всего-навсего пять английских болельщиков. Полиция вновь организовала несколько ночных рейдов по домам хулиганов. Продолжало расти и количество запретов на посещение стадионов. К началу турнира их было выдано более 3200. Кроме того, немецкая полиция провела широкомасштабную операцию в аэропортах и морских пограничных пунктах. Это вроде бы также сработало. Почти.
После первых матчей во Франкфурте произошла массовая драка между английскими и немецкими болельщиками, завершившаяся арестами 20 человек. 240 немецких хулиганов было задержано в Дортмунде после стычек с полицией в день матча между хозяевами турнира и сборной Полыни. Несколько дней спустя имели место крупные столкновения между английскими и немецкими фанатами в Штутгарте. Полиция арестовала 300 человек. После поражения сборной Англии в полуфинальном матче, когда она играла с Португалией, за решеткой оказалось еще 80 болельщиков.
Но, несмотря на большое количество инцидентов, власти посчитали чемпионат успешным, а английские фанаты вновь заслужили похвалу за свое поведение. Дома же все обстояло совсем по-другому. В день, когда национальная сборная вылетела из турнира, болельщики устроили беспорядки, прокатившиеся по всей Англии. В некоторых городах даже не осталось ни одной свободной тюремной камеры.
С началом сезона 2006/07 проблемы с футбольным хулиганизмом в Англии получили свое продолжение. Но если кое-какая информация и попадала на страницы газет, то с насилием она никак не связывалась. Например, полицейские объявили, что во время очередных беспорядков они испытают новый прибор — камеру, встроенную в шлем служителя закона, с помощью которой можно делать снимки и использовать их как доказательства в суде. Однако эта идея не получила одобрения у населения. Впрочем, как обычно, прикрывшись борьбой с футбольным насилием, властям удалось подкрепить ее законодательно.
Всеобщий смех вызвала история с модным прикидом фанатов. Суть дела вот в чем. Некоторые дизайнерские марки долгое время ассоциировались с футбольными хулиганами. А некоторые, например «Stone Island», существовали только благодаря казуалам. Однако самой любимой ими маркой одежды оставалась «Burberry», хотя сама компания делала все возможное, чтобы перестать ассоциироваться с футболом. Когда же полиция присвоила своей операции против хулиганов «Миллуола» название «Burberry», стражам закона вовсю светило судебное разбирательство.
На клубном уровне футбол также омрачали беспорядки. Лишь в том, что касалось сборной, благодаря жестким полицейским мерам и желанию самих болельщиков, произошли изменения в лучшую сторону. Из «хулиганов» англичане постепенно вернулись в категорию «фанаты». Однако никто не сообщил об этом остальному миру. Когда болельщики сборной Англии отправлялись за границу, они обязательно сталкивались с местными хулиганами, мечтавшими улучшить свою репутацию, не говоря уже о закованных в броню полицейских из отрядов особого назначения.
В октябре 2006 года сборная играла на выезде в стране, которая имеет свои проблемы с футбольным насилием — Хорватии. За день до матча произошла стычка с участием всего лишь тридцати фанатов. Однако на следующий день полицейские без видимой причины принялись избивать приезжих фанатов дубинками. Впрочем, хорватские силы охраны порядка немедленно подверглись жесткой критике. Причем за болельщиков вступились и журналисты, и футбольные власти. УЕФА же оштрафовал обе сборные, чем вызвал ярость со стороны англичан.
В ноябре хулиганы вновь оказались на страницах газет. Самолет авиакомпании «British Airways» был вынужден совершить экстренную посадку в Лондоне, когда в его салоне подрались между собой фанаты московского клуба ЦСКА, летевшие на матч Лиги чемпионов, с «Арсеналом». Затем они переключились на экипаж, который, понятное дело, не мог их контролировать. По некоторым сведениям, драка началась сразу после взлета и продолжалась три часа, пока самолет не приземлился.
Европейские хулиганы довольно быстро отвлекли внимание от своих английских коллег. В январе была арестована группа фанатов «Милана», когда выяснилось, что итальянцы пытались шантажировать руководство клуба угрозой беспорядков. Во Франции 25-летний член ультраправой хулиганской группировки был застрелен полицейским, защищавшим болельщика израильского клуба «Хапоэль». А во время беспорядков на сицилийском дерби с участием «Катании» и «Палермо» погиб полицейский, в которого угодила ракета.
58
Остров в проливе Ла-Манш, входящий в состав Нормандских островов. Джерси находится под юрисдикцией британской короны, однако не является суверенной частью Великобритании.