Это, конечно, не так. Подлинная деловитость нужна при составлении планов, при их обсуждении в комиссиях, на сессиях Советов. Вот где надо спорить, отстаивать интересы избирателей, выраженные в их наказах, бороться за своё мнение. Ну а когда план стал законом, его надо уважать, соблюдать и неукоснительно выполнять. И это не только вопрос хозяйственной дисциплины. Это вопрос партийной, политической ответственности. Кому, как не нам, коммунистам, да ещё коммунистам-руководителям, прежде всего надлежит заботиться об укреплении авторитета законов Советской власти.
Не зря говорят: строг закон, но справедлив. Законы у нас действительно строгие. И столь же строго они должны соблюдаться. Иначе впустую пойдут все усилия по укреплению порядка, организованности, социалистической законности. Но, разумеется, не для того мы обо всем этом печёмся, чтобы сковывать инициативу людей, загонять их жизнь в «тиски», как толкуют на Западе. Нет. В законе для нас важна не только строгость, но и его справедливость, причём понимаемая в самом широком плане. И в том, что перед законом все равны. И в том, что наши правовые нормы, наше законодательство направлены на защиту интересов трудящихся, на развитие их трудовой и общественной активности.
Такой и была направленность большой законодательной работы, проделанной Верховным Советом десятого созыва. Назову хотя бы принятый им Закон о трудовых коллективах. Ту же линию, несомненно, Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик продолжат и в дальнейшем. Главное, чтобы и действующие законы, и новые служили расцвету социалистической демократии, привлечению всё более широких масс к заинтересованному участию в управлении производством, государством, обществом.
Товарищи! В такой стране, как наша, естественно, не могут быть сняты с повестки дня задачи совершенствования межнациональных отношений. Советы, сыгравшие выдающуюся роль в ликвидации национальной розни, утверждении братской дружбы народов, должны серьёзно вникать в содержание национального вопроса и в том виде, в каком он существует в условиях развитого социализма. Ведь это именно та сфера, где плодотворную работу невозможно вести иначе как на коллективистской, интернационалистской основе, с учётом всех тонкостей дела.
И в структуре, и во всей деятельности наших Советов — прежде всего Верховного Совета СССР — зримо воплощается единство интернационального и национального. Это хорошо служило и служит укреплению Союза ССР. Вместе с тем мы не считаем сложившиеся межнациональные отношения в нашем государстве чем-то застывшим, неизменным, не подверженным влиянию новых обстоятельств и времени. А это значит, что, развивая существующие, оправдавшие себя организационные формы и методы работы, надо постоянно искать и другие, способствующие расцвету наций и их сближению. Думается, что вопрос этот, порождаемый самим ходом жизни, заслуживает внимания и членов ЦК, и депутатов Верховного Совета.
Весомый вклад Советы — прежде всего Верховный Совет СССР — вносят и в большую повседневную работу, направленную на решение наших внешнеполитических задач. Мы с вами хорошо знаем, как сложна современная международная обстановка. КПСС и Советское государство прилагают огромные усилия, чтобы предотвратить ядерную войну, сохранить и упрочить мир на земле. Последовательно, инициативно мы ведём дело к тому, чтобы снять напряжённость в мировой политике, обуздать гонку вооружений, надёжно обеспечить безопасность страны. В круг наших повседневных забот входит укрепление международных позиций социализма, солидарности с освободительными движениями.
Постоянные комиссии палат Верховного Совета по иностранным делам много делают для развития наших связей с внешним миром, представляют страну на важных международных встречах, в трудных подчас переговорах. Однако к этой ответственной деятельности пока что активно подключается сравнительно узкий круг депутатов. Для других — выполнение депутатских обязанностей часто сводится в основном к участию в акциях протокольного характера. Вряд ли это оправдано.
Большее внимание комиссии по иностранным делам могли бы уделять координации и контролю деятельности ведомств и организаций международного профиля, чаще заслушивать на своих заседаниях их представителей. Иначе говоря, назрела необходимость расширить рамки работы депутатов, входящих в эти комиссии.
Особо хотел бы сказать о работе Советов по дальнейшему укреплению обороноспособности нашей Родины. Современная обстановка требует от нас постоянных и всесторонних усилий по обеспечению безопасности страны и надёжной защиты мирного труда советских людей. И в решение этой задачи Советы должны вносить свой вклад.