Большое значение имеет доведение принципов хозяйственного расчёта до всех первичных трудовых ячеек, до каждого рабочего места. Это позволит сомкнуть меры по совершенствованию системы управления сверху с развитием коллективных форм организации и стимулирования труда снизу, поднять активность трудящихся.
Не менее важно повышать ответственность республиканских и местных органов в управлении хозяйственным и социально-культурным строительством, удовлетворении запросов трудящихся. Но для этого, разумеется, необходимо и дальше расширять права местных органов, усиливать их инициативу и заинтересованность в развитии производства, использовании ресурсов, налаживании всех сфер обслуживания населения. Стало быть, на местах должны полностью отвечать за решение всех вопросов, относящихся к их компетенции, быстрее избавляться от иждивенческих настроений.
Товарищи! Высший смысл ускорения социально-экономического развития страны КПСС видит в том, чтобы неуклонно, шаг за шагом повышать благосостояние народа, улучшать все стороны жизни советских людей, создавать благоприятные условия для гармоничного развития личности. При этом необходимо последовательно проводить линию на укрепление социальной справедливости в распределении материальных и духовных благ, усиление воздействия социальных факторов на развитие экономики и повышение её эффективности.
Эта линия встречает полное одобрение и поддержку советских людей. Дело теперь за тем, чтобы разработать конкретные, действенные меры по очищению распределительного механизма от уравниловки, нетрудовых доходов, всего того, что противоречит экономическим нормам и нравственным идеалам нашего общества, обеспечить прямую зависимость материального положения каждого работника и каждого коллектива от результатов их труда. Партия и впредь будет вести самую решительную борьбу со всеми негативными явлениями, чуждыми социалистическому образу жизни, нашей коммунистической морали.
В настоящее время идёт тщательная разработка социальной программы, с которой партия выйдет на свой ⅩⅩⅦ съезд. Но есть задачи неотложные, которые требуют особого внимания.
Это касается прежде всего реализации Продовольственной программы. За последние годы в развитии сельского хозяйства произошли положительные перемены, несколько улучшилось снабжение населения продуктами питания. Но это ещё далеко от того, что нужно. Колхозы и совхозы, перерабатывающие предприятия располагают возможностями для значительного увеличения производства продовольственных товаров. Нужно ими по-хозяйски распорядиться, эффективно использовать имеющийся потенциал.
Приходится иногда встречаться с попытками местных органов переложить на центр все заботы по снабжению продовольствием и особенно обеспечению кормами. Такая практика неприемлема. Задача состоит в том, чтобы полнее задействовать все резервы увеличения производства продовольствия как в колхозах и совхозах, так и в подсобных хозяйствах граждан и предприятий.
В общем, товарищи, нам следует усилить работу по выполнению Продовольственной программы, дополнить её серьёзными мерами по развитию перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, приближению их предприятий к колхозам и совхозам. Такие поручения Политбюро дало Госплану СССР и соответствующим министерствам, и они должны со всей ответственностью и основательностью подойти к их выполнению.
Дальнейшего совершенствования требует и управление агропромышленным комплексом. Здесь сделано ещё далеко не все. Под воздействием ведомственных интересов районные и областные объединения нередко не могут в должной мере согласованно решать вопросы комплексного развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. Если мы твёрдо убеждены в том, что на земле должен быть единый хозяин и агропромышленные объединения несут всю полноту ответственности за выполнение Продовольственной программы — в чём, думается, ни у кого сомнения нет,— то следует осуществить меры, которые позволят управлять, планировать и финансировать агропромышленный комплекс как единое целое на всех уровнях. Так мы с вами и договаривались на майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС.