В настоящее время быстро расширяется применение сложных измерительных систем различного назначения: информационных, контролирующих, управляющих в сочетании с компьютерной техникой. Использование компьютеров значительно облегчило (ускорило) процесс стандартизации путем значительной автоматизации измерений, использования систем автоматического контроля, бесконтактных средств измерений, измерительных роботов. Проведение экспертиз независимыми организациями различных изделий, представленных на стандартизацию предприятиями—изготовителями также практически невозможно без выполнения целого ряда измерений, причем с многократным повторением их в течение продолжительного времени.
Применение современных методов стандартизации, в основе которых лежат точные и особо точные измерения физических величин и параметров разнообразной продукции позволяет повысить контроль за качеством с последующим определенным экономическим эффектом от использования и эксплуатации технической продукции.
Общеизвестно, что хорошее качество продукции, выпускаемой по российским стандартам, способствует быстрой реализации ее потребителями отечественными и зарубежными.
По данным 2005 г. в Российской Федерации насчитывается около 1000 национальных стандартов.
1 °CТАНДАРТИЗАЦИЯ СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ ИЗДЕЛИЙ
Основными понятиями в сертификации являются следующие:
1) сертификат соответствия – документ, подтверждающий соответствие сертифицированной продукции установленным требованиям;
2) система сертификации – система, осуществляющая сертификацию и управление процессом по собственным установленным правилам;
3) знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, который подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям;
4) декларация о соответствии – документ, в котором изготовитель удостоверяет, что поставляемая продукция соответствует установленным требованиям;
5) декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Основными методами оценки соответствия при сертификации являются измерения, испытания и контроль.
Испытание – технический процесс по определению характеристик данной продукции в соответствии с установленными требованиями.
Измерение – совокупность операций по нахождению значения физической величины с помощью специальных технических средств с учетом экспериментального сравнения данной физической величины с однородной физической величиной, значение которой принято за единицу.
Контроль – совокупность действий по установлению соответствия характеристик продукции заданным в нормативных документах требованиям. По результатам испытаний составляется протокол испытаний, на основании которого и осуществляется контроль.
Система сертификации услуг формируется путем создания систем сертификации по группам однородных услуг. Разрабатывается положение о системе сертификации группы однородных услуг, включающее область применения, организационную структуру, перечень нормативных документов для сертификации и методик испытаний (проверок, оценок) услуг, схемы сертификации, порядок проведения сертификации и инспекционного контроля с учетом специфики услуг, требований международных систем сертификации и соглашений с соответствующими органами государственного управления. Сертификацию услуг проводят аккредитованные органы по сертификации услуг. При их отсутствии сертификацию услуг проводят Госстандарт России как национальный орган по сертификации и органы государственного управления в пределах своей компетенции.
В их обязанности входит следующее:
1) провести идентификацию услуги, в том числе проверить ее принадлежность кклассификаци—онной группировке, соответствие техническим документам (модели—образцу, техническому описанию, путевке и т. д.) и функциональному назначению;
2) подтвердить соответствие сертифицируемых услуг обязательным требованиям, установленным в нормативных документах.
11 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
В 2003 г. Государственной Думой был принят очень важный и актуальный Закон „О техническом регулировании“ действующих в настоящее время государственных стандартов на территории России, в том числе национальных. По этому Закону ведутся работы во всех министерствах и ведомствах на федеральном и региональных уровнях по разработке новых технических регламентов вместо устаревших стандартов. В частности, на федеральном уровне сейчас (конец 2005 г.) подготовлены два основополагающих регламента: