АРКТИКА – северная полярная область Земного шара, ограниченная Северным полярным кругом и включает окраины материков Евразии и Северной Америки, а также почти весь Северный Ледовитый океан (кроме востока и юга Норвежского моря) со всеми его островами (кроме прибрежных островов Норвегии, подверженным влиянию Южно-атлантического течения) и прилежащие участки Атлантического и Тихого океанов. В настоящее время правовой статус Арктики основывается на нормах международного права и национального законодательства арктических государств (Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии, Швеции). Для арктического региона, в отличие от Антарктики, в целом, не существует международно-правового акта, который бы определял его правовой статус. Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.) в ст. 234 предоставляет прибрежным государствам право принимать законы и правила относительно предотвращения загрязнения морской среды и ее сохранения в покрытых льдами районах в ширину не более как 200 миль. В последнее время все больше внимания уделяется А. как особому региону, который нуждается в международной правовой защите. В 1990 г. создана неправительственная организация – Международный арктический научный комитет, цель которого – объединить усилия мировой общественности в решении комплекса научных проблем региона, а в 1996 г. – представительская региональная международная организация – Арктический совет, участниками которого могут стать и неарктические государства.
АРХИПЕЛАЖНЫЕ ВОДЫ – воды между островами государства-архипелага. Принципы отмежевания А. в. содержит Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.). На А. в., а также на воздушное пространство над ними, на их дно, недра, как и на их ресурсы, распространяется суверенитет государства-архипелага, но суда всех государств пользуются правом архипелажного или мирного прохода. На путях международного судоходства в пределах А. в. существует право беспрепятственного прохода иностранных летательных аппаратов. Государство-архипелаг может без дискриминации за формой и по существу временно приостанавливать в определенных районах своих А. в. проход иностранных судов лишь в том случае, если такая приостановка является важной для охраны ее безопасности. Это решение вступает в силу только после его опубликования.
АРХИПЕЛАЖНЫЙ ПРОХОД (ПРОЛЕТ) – проход судна (пролет воздушного судна), в соответствии со ст. 53 Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.), через архипелажные и прилегающие территориальные воды государства-архипелага по установленным этим государством морским коридорам или расположенным над ними воздушным коридорам в порядке осуществления права нормального судоходства и пролета с целью непрерывного транзита из одной части открытого моря к другой.
АСЕАН – см. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
АССАМБЛЕЯ – 1) общие собрания членов определенного государственного или международного учреждения, коллектива; 2) руководящий орган некоторых международных организаций (например, Генеральная Ассамблея ООН).
АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (АСЕАН) – региональная межправительственная политико-экономическая организация. Создана в 1967 г. на основе Бангкокской декларации совещания министров иностранных дел Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин. В январе 1984 г. шестым членом Ассоциации стал Бруней. Вьетнам подал заявку на вступление в АСЕАН. Формально АСЕАН открыта для участия всех государств Юго-Восточной Азии, поддерживающих ее цели и принципы. Целями и задачами АСЕАН провозглашены: ускорение экономического, социального и культурного развития ее государств-членов на основе сотрудничества и взаимопомощи, содействие установлению мира и стабильности в регионе на основе “соблюдения справедливости и законности в отношениях между странами” и приверженности принципам Устава ООН, поддержание взаимовыгодного сотрудничества с общими и региональными международными организациями, имеющими сходные цели. Высшим органом АСЕАН, согласно Бангкокской декларации, являются ежегодные конференции министров иностранных дел, проводимые поочередно в каждом из государств-членов. Возможен также созыв внеочередных или специальных совещаний министров иностранных дел. Руководство повседневной деятельностью Ассоциации осуществляет Постоянный комитет в составе министра иностранных дел страны, в которой проводится очередная конференция (председатель), и послов остальных государств – членов АСЕАН. В этой стране, начиная с 1976 г., в рамках АСЕАН периодически проводятся не предусмотренные Банг-кокской декларацией встречи глав правительств государств-членов, ставшие высшим органом Ассоциации, а также совещания министров экономики, финансов, сельского хозяйства (наиболее важные решения последних подлежат утверждению министрами иностранных дел). С 1977 г. рабочими органами АСЕАН являются 6 комитетов по финансам и банковским операциям, по промышленному сырью, по продовольствию, по сельскому и лесному хозяйству, по торговле и туризму, по транспорту и связи. Кроме того, в составе постоянного комитета АСЕАН имеется подкомитет по бюджету, который ведает распределением ресурсов Ассоциации. Секретариат АСЕАН учрежден в 1976 г. Его возглавляет генеральный секретарь АСЕАН, который назначается поочередно правительствами государств-членов (в алфавитном порядке) сроком на два года. В МИД каждой страны-члена имеется также национальный секретариат АСЕАН. Решения в АСЕАН принимаются на основе консенсуса. С начала 1970-х гг. страны АСЕАН активно расширяют и укрепляют политическое сотрудничество На конференции министров иностранных дел стран АСЕАН в Куала-Лумпуре (Малайзия) 27 ноября 1971 г. была принята Декларация о превращении Юго-восточной Азии в зону мира, свободы и нейтралитета. В 1976 г. на первой встрече в верхах стран АСЕАН были подписаны Декларация согласия АСЕАН и Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, предусматривающие значительное расширение сферы взаимодействия и усиление политической солидарности Одновременно отмечается тенденция к развитию военного сотрудничества между странами АСЕАН на двусторонней основе. В настоящее время внешнеполитическая деятельность стран АСЕАН на уровне министров иностранных дел координируется также США, Японией, Канадой, Австралией, Новой Зеландией, странами Европейского Союза. Местонахождение секретариата – г. Джакарта (Индонезия).