1) усовершенствовать национальные стандарты бухгалтерского учета;
2) усовершенствовать методику аудита, стандарты аудиторской деятельности;
3) обеспечить четкое распределение полномочий между государственными органами, регулирующими аудиторскую деятельность, и общественными организациями.Глава 2. Международные стандарты аудита в России
2.1. Проблемы внедрения MCA в России
При участии Международного центра реформы системы бухгалтерского учета в октябре 2000 г. был опубликован первый официальный перевод Международных стандартов аудита (MCA) на русский язык. Развитие российского аудита происходит на протяжении многих лет. В течение последних лет ведется разработка отечественных документов, которые названы правилами (стандартами) аудиторской деятельности. Эти правила (стандарты) вызывали неоднозначную реакцию у практикующих аудиторов: кто-то однозначно принимал их, кто-то по разным причинам категорически отвергал.
В настоящее время существуют различные мнения о том, каким способом внедрять международные стандарты в России.
Варианты внедрения могут быть постепенным и силовым.
Для более быстрого развития международных стандартов аудита на начальном этапе требуется применять меры принуждения. Российские аудиторы не имеют опыта работы в соответствии с международными стандартами, что приводит к увеличению стоимости аудиторских услуг.
Одной из основных проблем внедрения международных стандартов в России является контроль за деятельностью аудиторской организации в соответствии с MCA.
Многие аудиторы считают, что они давно ведут свою деятельность в соответствии с международными стандартами. По их мнению, показателем применения MCA является то, что проверяемые субъекты довольны результатом проверки и не имеют претензий к работе аудитора.
Другая часть аудиторов придерживается мнения, что у них нет необходимости соблюдать международные стандарты, потому что аудиторская деятельность в Российской Федерации имеет свои особенности.
Таким образом, одной из важнейших проблем внедрения MCA в России является то, что западные аудиторы не знают о существующих стандартах аудита в нашей стране, а российские аудиторы не имеют представления о MCA.
Многие аудиторы Российской Федерации не знакомы даже с отечественными стандартами аудита.
В настоящее время Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации подготовлено 34 правила (стандартов) аудиторской деятельности и методика по аудиторской проверке.
Двадцать шесть российских стандартов являются аналогами MCA. Восемь правил (стандартов) имеют существенные отличия. Это объясняется тем, что российское законодательство имеет свои особенности, заключающиеся в наличии:
1) аудиторского заключения по финансовой отчетности;
2) отчета аудитора по специальным аудиторским заданиям;
3) сопутствующих аудиту услуг.
В будущем при подготовке новой версии стандартов эти разногласия будут устранены.
По состоянию на конец 2000 г. пять российских правил (стандартов) не имеют прямых сходств с документами MCA.
Данные стандарты регламентируют:
1) подготовку письма с замечаниями руководству клиента;
2) требования, которые предъявляются к образованию и подготовке аудиторов;
3) требования, предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций;
4) специальные аудиторские задания.2.2. Соотношение международных стандартов финансовой отчетности и аудита
Работа по международной унификации стандартов учета и отчетности осуществляется на двух уровнях: международном региональном и мировом.
Международные стандарты разрабатывают несколько организаций: Комитет по международным стандартам учета (занимается формированием международных стандартов финансовой отчетности); Международная федерация бухгалтеров; Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам и отчетности при ООН, Организация экономического сотрудничества и развития. Международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита были приняты за основу реформирования российского учета и аудита. Это связано с тем, что они получили мировое признание, характеризуются относительно меньшей сложностью, требуют меньше затрат, открыты для последующих изменений.