В январе 1820 Пестель на квартире Ф.Н. Глинки сделал доклад перед руководством Коренной (т. е. Петербургской) управы «Союза благоденствия» о преимуществе республиканской формы правления над монархией. После оживленной дискуссии можно было считать, что присутствовавшие санкционировали данный программный тезис.
Затем Муравьев в собрании на квартире И.П. Шипова заявил о необходимости цареубийства и военного переворота.
Заметим, что именно в это время в Европе поднялась целая волна заговоров, покушений и переворотов — пик ее пришелся именно на 1820–1821 годы.
Еще в марте 1819 года в Германии член тамошнего тайного общества К.-Л. Занд убил известного драматурга А. Коцебу, считавшегося агентом русского правительства и лично императора Александра I.
1820 год начался с того, что испанский полковник Р. Риего, требуя введения конституции, поднял на острове Леон мятеж Астурийского батальона — демарш увенчался успехом в марте того же года: конституция была официально принята.
1/13 февраля 1820 года в Париже был убит лидер крайних монархистов — герцог Беррийский, наследник французского престола.
О дальнейших событиях подобного рода в Европе мы будем неоднократно упоминать, а сейчас вернемся к отечественным заговорщикам.
На сей раз столь решительное заявление Муравьева о цареубийстве не вызвало восторга собравшихся; один Пестель горячо выступил в его поддержку. Но Муравьев с Пестелем не были обескуражены.
Через несколько дней в результате более целенаправленного отбора участников совещания Муравьев с Пестелем навязали-таки им свои принципы. Нужно подчеркнуть, что в курсе происшедшего тогда оказалось всего несколько человек — самое ядро Коренной управы.
Весь эпизод показывает, что Муравьев и Пестель рассматривали Тайное общество в качестве действенной организации, которой они стремились придать программу практических мер с уверенностью в их реализуемости. Дальнейшие шаги Никиты Муравьева подтверждают такой вывод.
Пестель отбыл на место службы, а Муравьев подал в отставку. Разумное предположение, высказанное историками, состоит в том, что Муравьев целенаправленно приобрел свободу перемещений по России и провел что-то вроде смотра сил заговорщиков в провинции.
Примерно к этому времени относится и предупреждение П.М. Волконского о страхах императора, переданное Тургеневу и последовавшее далее в Москву к Якушкину — выше мы цитировали рассказ последнего. Отметим, что позднее не случалось более ни одного эпизода, свидетельствовавшего бы о симпатиях Волконского к Тайному обществу.
Летом 1820 года Никита Муравьев в сопровождении своего двоюродного брата — неоднократно упоминавшегося М.С. Лунина — предпринял большой вояж: Москва, Киев, Тульчин, Одесса, Севастополь и т. д.
Тогда же Муравьев составил нечто вроде прокламации против самодержавия и крепостного права, предназначенной для агитации в массах — «Любопытный разговор», хотя ничего не известно о попытках ее практического использования.
Главным было посещение Тульчина, где состоялись совещания с Пестелем, приведшие к формальным соглашениям. Там же Пестель вручил Муравьеву первоначальный набросок своего проекта республиканской конституции.
Непосредственные сподвижники Пестеля подтвердили приверженность к его республиканским и революционным взглядам, а Муравьева попутно избрали председателем Южной (Тульчинской) управы. Таким образом, Никита Муравьев приобрел в тот момент нечто вроде верховного главенства в рамках всего заговора. Тем более многозначительна метаморфоза, которую претерпела его дальнейшая политическая линия.
За границей в это время продолжались события, поднимавшие настроения либералов и вызывавшие тревогу консерваторов: в июле разразилась революция в Неаполе, а в августе — военный переворот в Португалии. Но в Петербурге вернувшегося Муравьева поджидали значительно менее радужные новости.
В 1820 году сменили командиров большинства гвардейских полков: прежних соратников Милорадовича заменяли службистами новейшей формации.
Среди прочих сместили князя Я.А. Потемкина, командовавшего Семеновским полком еще с конца 1812 года, а до того служившего начальником штаба при Милорадовиче. Потемкина сменил полковник Г.Е. Шварц. Последний был тоже вояка, но жесткий педант — и охотно следовал принципам, насаждаемым великими князьями.
Закручивание гаек вызвало соответствующее сопротивление.
В сентябре 1820 года едва не подали в отставку все офицеры подчиненного Николаю Павловичу Измайловского полка: недовольный их маршировкой, великий князь заставил их всех шагать на плацу тихим шагом в три приема — в присутствии солдат. Насилу новый командир полка П.П. Мартынов унял своих офицеров.