• сокращение сроков строительства;
• повышение качества строительной продукции и др. [4].
При этом отметим границы развития инвестиционно-строительного комплекса.
Внешние границы его развития обусловливаются требованиями, предъявляемыми к потребительским качествам строительной продукции, т. е. жилья; необходимостью решения проблемы строительства инфраструктуры; усилением конкуренции на строительных рынках; научно-техническими открытиями во всех сферах человеческой деятельности, позволяющими удовлетворить все запросы в создании новых зданий, сооружений, строительных материалов, строительных технологий и машин [7]. Внутренние границы и предпосылки развития строительного комплекса зависят от состояния инвестиционной активности региональной экономики, а также обусловлены необходимостью количественного и качественного совершенствования материально-технической базы инвестиционно-строительного комплекса, отраслевой науки, проектирования и т. д. Минимальные границы развития строительного комплекса определяются не только наличием мощностей строительного комплекса, но и требованием необходимых строительных мощностей для удовлетворения минимальных гарантируемых государством социальных потребностей населения в продукции инвестиционно-строительного комплекса. Предельные границы развития строительного комплекса зависят от инвестиционных возможностей национальной экономики (в целом) и инвестиционных предпочтений её хозяйствующих субъектов (в частности), изменения перспективных потребностей и стандартов уровня и качества жизни населения.
В государственной жилищной политике ключевыми представляются две проблемы: повышение объемов строительства жилья и платежеспособный спрос населения. В качестве фактора, оказывающего влияние на решение жилищной проблемы, выступает доступность жилья. Уровень доступности жилья зависит от цен на рынке жилья и семейных доходов, на которые, в свою очередь, оказывают влияние различные факторы: факторы спроса и предложения на рынке жилья, а также внешние факторы, то есть политическая, законодательная (в том числе налоговая) стабильность (табл. 2) [14].
Итак, решение жилищной проблемы в Амурской области неизбежно повысит уровень жизни населения, а также создаст условия для ускоренного социально-экономического развития региона. Конечно, кризис внёс свои коррективы. Рынок стремится в сторону более экономичного и дешёвого жилья. Тем не менее, любой кризис – это скрытые возможности. И эти возможности увеличиваются при реализации не отдельных инноваций, а группы или пакета инноваций. В успешных организациях Амурской области сейчас происходят изменения, связанные с внедрением инноваций:
• организационно-кадровых инноваций, которые включают корректировку организационной стратегии, перестройку и оптимизацию организационной структуры управления;
• продуктовых инноваций, то есть переход к применению экономичных современных материалов и ресурсосберегающих технологий;
• финансовых инноваций, которые включают поиск новых источников финансирования, разработку новых финансовых схем, снижение накладных расходов и т. д.
Таблица 2. Классификация факторов, влияющих на доступность жилья
На наш взгляд, только творческий инновационный подход позволит строительным организациям достойно выдержать кризисные испытания, наиболее сильно отражающиеся именно на инвестиционно-строительном комплексе. Крайне важную роль на рынке жилой недвижимости играют институциональные факторы и являются обязательным и приоритетным объектом воздействия государства.
Влияние земельно-имущественных отношений на градостроительную политику
Градостроительную политику в нашей стране определяют двенадцать основных принципов, приведённых в Градостроительном кодексе Российской Федерации [1] в ст. 2. Это:
Обеспечение устойчивого развития территории на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
Обеспечение сбалансированного учёта экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной политики.
Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
Участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение такого участия.