Предусмотренные бюджетом ассигнования на здравоохранение направлялись на дальнейшее улучшение дела медицинского обслуживания в стране. За счет бюджета должна были финансироваться большая сеть больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов и других учреждений здравоохранения.
Расходы на выплату пенсий из бюджета и средств государственного социального страхования предусматривались в сумме 67,5 млрд. руб., т. е. на 4,0 млрд. руб. больше, чем в 1958 году. Кроме того, на эту цель в 1959 году должно было быть выплачено свыше 1 млрд. руб. за счет средств кооперативного страхования. Пособия по временной нетрудоспособности были определены в сумме 11,2 млрд. руб., а выплаты пособий по беременности и родам составляли 4,5 млрд. рублей.
Осуществляя задачу улучшения жилищных условий трудящихся, Советское государство выделяло на жилищное строительство огромные средства. В 1959 году на эту цель ассигновалось 41,4 млрд. руб., или почти на 5 млрд. руб. больше, чем в текущем году. В 1959 году в большом объеме должно было осуществляться жилищное строительство за счет 30 проц. отчислений от сверхплановой прибыли, фонда предприятия, фонда ширпотреба и других специальных источников.
Общая площадь жилых домов, намечавшихся к вводу в эксплуатацию в 1959 году, по государственному плану и за счет нецентрализованных средств, составляло 50,7 млн. кв. метров. Предусматривалось также увеличение кредитов Цекомбанка и Сельхозбанка на индивидуальное жилищное строительство, исходя из необходимости ввода в эксплуатацию жилых домов общей площадью 29,1 млн. кв. метров.
Таким образом, в 1959 году должны были быть введены в действие жилые дома общей площадью почти в 80 млн. кв. метров.
На 1959 год планировалось дальнейшее увеличение реальных доходов трудящихся в городе и деревне. Серьезное значение имело проводившееся упорядочение заработной платы рабочих и служащих в ряде отраслей промышленности. По бюджету и финансовым планам предприятий на упорядочение заработной платы и сокращение рабочего дня предусматривалось 7,8 млрд. руб. За счет этих средств должно было быть завершено упорядочение заработной платы в угольной промышленности, черной и цветной металлургии, химической и цементной промышленности, в производстве железобетона и соляной промышленности. Эти мероприятия были проводиться также в машиностроении и металлообрабатывающей промышленности, в нефтяной, газовой и других отраслях промышленности.
* * *
На содержание органов государственного управления в бюджете предусматривалось 11,5 млрд. руб., или меньше против текущего года на 400 с лишним млн. руб. В бюджете была учтена также экономия в размере 2,4 млрд. руб., которая должна была быть получена в результате уменьшения численности и расходов на содержание аппарата управления, находившегося на бюджете, и в хозрасчетных предприятиях и организациях.
Партия и Правительство проводили большую работу по совершенствованию и упрощению структуры административно-управленческого и хозяйственного аппарата, уменьшению его численности. За последние пять лет было сокращено более одного миллиона человек административно-управленческого, заготовительного и прочего непроизводственного персонала. Высвободившиеся в результате проведенных мероприятий работники переводились на производство. Большая экономия в административно-управленческих расходах была достигнута в результате перестройки управления промышленностью и строительством.
Однако следует отметить, что и в то время управленческий и хозяйственный аппарат являлся еще громоздким и дорогостоящим, а структура его — многоступенчатой. Имелось немало фактов параллелизма в работе и значительных излишеств в штатах, особенно в хозяйственном аппарате. Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР в недавно принятом постановлении обязали партийные и советские органы, руководителей предприятий и организаций с участием широких масс рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих разработать и осуществить меры по дальнейшему совершенствованию и удешевлению административно-управленческого аппарата.
В Государственном бюджете СССР, как это видно из приведенных выше цифр, отражалась мирная политика Советского государства. Наше правительство руководствовалось политикой сохранения мира во всем мире и исходило из необходимости ослабления международной напряженности.
Однако руководство страны не могло не учитывать, что агрессивные силы империалистических стран делали попытки обострить международное положение и создать новые очаги военной опасности в различных частях света. Поэтому оно обязано было и впредь крепить оборону нашей Родины. В бюджете на 1959 год были предусмотрены расходы на оборону в сумме 96,1 млрд. руб., или почти на уровне того года.