План на 1983 год по развитию отраслей агропромышленного комплекса, их материально-техническому и финансовому обеспечению был разработан в соответствии с заданиями пятилетнего плана и Продовольственной программы.
В целом на развитие отраслей агропромышленного комплекса направлялось около 47 млрд. рублей капитальных вложений, или на 4,3 проц. больше, чем в текущем году. При этом объем капиталовложений на строительство объектов кормопроизводства и кормоприготовления возрастет на 15 проц., овощекартофелехранилищ и фруктохранилищ — на 23 проц. На жилищно-коммунальное и культурно-бытовое строительство для работников сельского хозяйства предусматривалось направить 5,2 млрд. рублей государственных капитальных вложений, или больше 1982 года на 8 процентов.
В 1983 году сельское хозяйство получит большое количество автомобилей различной грузоподъемности, энергонасыщенных тракторов, тракторных прицепов, более совершенных комбайнов, машин для механизации животноводства, другой высокопроизводительной техники. Поставки сельскому хозяйству минеральных удобрений составят 22,8 млн. тонн в пересчете на 100 процентов питательных веществ, что соответствовало заданию пятилетнего плана.
За счет государственных капитальных вложений будет введено 676,5 тыс. га орошаемых земель, осушено 714,6 тыс. га, обводнено пастбищ на площади почти 4 млн. га.
Валовая продукция сельского хозяйства в 1983 году составит 137,3 млрд. рублей и возрастет по сравнению с 1982 годом на 13 млрд. рублей, или на 10,5 процента.
Планом предусмотрено усиление интенсификации сельскохозяйственного производства, повышение его эффективности на основе более рационального использования земли, техники, трудовых и материальных ресурсов. Рост продукции растениеводства и животноводства должен был быть достигнут в первую очередь путем повышения урожайности культур, укрепления кормовой базы, внедрения в производство достижений науки и техники.
Объемы производства и закупок продукции растениеводства были предусмотрены в основном на уровне заданий пятилетнего плана на 1983 год.
Однако объемы производства и закупок животноводческой продукции, а также поставок в общесоюзный фонд мяса и молока были установлены несколько ниже заданий пятилетнего плана на этот год, что было связано главным образом с недобором зернофуража в текущем году.
В плане намечалось дальнейшее развитие личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих, которым будет оказываться возможная помощь в приобретении необходимого инвентаря, кормов, поросят, молодняка птицы, удобрений, а также в обработке приусадебных участков и реализации излишков продукции.
Опыт показывал, что в результате организации и развития подсобных хозяйств на промышленных, строительных, транспортных и других предприятиях в распоряжение трудящихся поступала весомая прибавка продуктов животноводства и овощеводства. В связи с этим министерствам, ведомствам и союзным республикам было необходимо всемерно расширять создание агроцехов при подведомственных предприятиях и организациях.
Важная роль в реализации Продовольственной программы была отведена пищевой промышленности.
В 1983 году производство мяса увеличится на 6,1 проц., масла животного на 8,4 проц., сыра на 6,8 проц., консервов на 4 проц. Расширится производство продуктов, готовых к употреблению, полуфабрикатов, кулинарных и колбасных изделий, свежезамороженных плодов и овощей, продуктов из картофеля, цельномолочной продукции, сахара, растительного масла.
Минмясомолпрому СССР, Минпищепрому СССР и Минплодоовощхозу СССР было необходимо осуществить меры по значительному улучшению качества выпускаемой ими продукции, сокращению потерь сырья, по расширению ассортимента и более широкому внедрению безотходных технологий, по созданию мощностей для хранения сельскохозяйственной продукции.
В 1983 году на 2 проц. возрастет производство товарной пищевой рыбной продукции, в том числе рыбы живой и охлажденной на 7 проц., сельди — на 21 проц., рыбы сушеной и вяленой — на 8 проц., балычных изделий — на 16 процентов.
Развитие транспорта и связи.
Значительное место в плане на 1983 год отводилось развитию транспорта и связи.
Планом намечалось увеличить грузооборот всех видов транспорта на 3,6 проц. Наибольший прирост грузооборота приходился на трубопроводный транспорт.
Грузооборот железнодорожного транспорта возрастет на 2,2 проц., что должно было обеспечить потребности народного хозяйства в перевозках грузов.
В будущем году было предусмотрено ввести в действие почти 1.100 км новых железнодорожных линий и вторых путей. Железнодорожный транспорт получит несколько десятков тысяч грузовых магистральных вагонов, большое количество секции магистральных тепловозов и электровозов.
Выполнение намеченных заданий потребует от МПС принятия действенных мер для ликвидации серьезных недостатков в руководстве эксплуатационной деятельностью железных дорог, в организации своевременного ремонта локомотивов и вагонов, повсеместного укрепления технологической и трудовой дисциплины.
Грузоотправители и грузополучатели должны были строго соблюдать нормы времени на погрузо-разгрузочные операции.
На морском транспорте перевозки грузов в заграничном плавании судами отечественного флота увеличатся почти на 3 процента.
Грузооборот автомобильного транспорта в целом по народному хозяйству намечался в объеме 468 млрд. т-км. Будет введено в эксплуатацию примерно 12 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием.
Совет Министров СССР обязал министерства, ведомства и Советы Министров союзных республик более требовательно подходить к определению перевозок грузов автотранспортом, добиваться резкого сокращения порожних пробегов машин, экономного расходования топлива.
Пассажирооборот по всем видам транспорта в будущем году возрастет на 1,5 проц., что позволит более полно удовлетворить потребности населения.
Дальнейшее развитие получат связь и телевидение.
Продолжится создание единой автоматизированной сети связи страны на основе внедрения новейших систем передачи информации. Возрастет протяженность междугородных телефонных каналов, на 30 проц. по сравнению с заданием пятилетнего плана увеличится ввод в действие сельских АТС общего пользования, а также внутрипроизводственной и диспетчерской телефонной связи в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.
90 проц. населения будет охвачено телевизионным вещанием.
Капитальное строительство.
Наращивание экономического потенциала СССР, модернизация основных фондов народного хозяйства в решающей степени зависели от объема и эффективности использования капитальных вложений.
По плану на 1983 год капитальные вложения по всем источникам финансирования составят 144,8 млрд. рублей. Против 1982 года они возрастут на 3,2 проц. и будут несколько выше заданий пятилетнего плана. Объем строительно-монтажных работ был предусмотрен в размере 71 млрд. рублей, или на уровне ожидаемого в текущем году.
В плане было намечено улучшение технологической структуры государственных капитальных вложений. Доля затрат на оборудование возрастет в 1983 году до 42,1 проц. против 39,1 проц. по пятилетнему плану. Соответственно уменьшится доля строительно-монтажных работ.
Значительно выше ожидаемого уровня 1982 года будут лимиты строительно-монтажных работ по топливно-энергетическим отраслям, ведущим отраслям машиностроения, легкой и пищевой промышленности. Увеличится также объем строительно – монтажных работ в черной металлургии, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности и промышленности строительных материалов.
В докладе отмечалось, что некоторые министерства и ведомства, союзные республики не уделяли должного внимания обновлению и совершенствованию действующих основных производственных фондов и все еще пытались решать вопросы развития отраслей в основном за счет нового строительства. Такое отношение к важному государственному делу необходимо было в корне изменить. Модернизация действующих основных производственных фондов должна была стать ведущим направлением в развитии и совершенствовании производства. Именно на это нацеливали хозяйственных руководителей решения парт и правительства.