И, естественно, в центр внимания попал Роберт МакФарлейн, назначенный на место Кларка. Раньше пост помощника президента по национальной безопасности занимали больше профессора международных отношений — ІРостоу, Киссинджер, Бжезинский. При Никсоне и Форде стали, однако, вклиниваться генералы политического типа — кейг, Скаукрофт. У нынешнего президента третий помощник за неполных три года: скандально погоревший на взятке (японские часы) политолог Ричард Аллен был заменен калифорнийским судьей Уильямом Кларком, а теперь подошла и очередь 46-летнего отставного полковника морской пехоты. Роберт Макфарлейн не новичок в Белом доме, равно как и в государственном департаменте. Его считают профессионалом, усматривая в этом плюс компетентности и осмотрительности. Взгляды — консервативные, под стать политической окружающей среде. Но, в отличие от Кларка, в друзьях президента Макфарлейн не числится, в президентскую «политическую семью» не входит. По мнению многих наблюдателей, это уменьшает — в сравнении с предшественником — его вес в Белом доме.
Это оценки на текущий момент. Опыт учит, что при прогнозировании будущего их следует применять с осторожностью. Пост помощника президента по национальной безопасности имеет исключительно важное значение и обладает «органическим» политическим потенциалом. Напомню, что в схватках за власть и влияние па президента, которые денно и нощно идут в вашингтонских коридорах, Киссинджер при Никсоне победил госсекретаря Роджерса и затем сам стал государственным секретарем. При Картере «ястреб» Бжезинский положил на обе лопатки более умеренного госсекретаря Вэнса. А что сталось с предположениями начала 1982 года, когда помощником по национальной безопасности был назначен Уильям Кларк? Тогда считалось, что он признает первенствующую роль госсекретаря Хейга, у которого год работал первым заместителем. Но прошло всего полгода — и при активном участии Кларка Хейг был, по существу, изгнан из администрации Рейгана. А еще через год, только что прошедшим летом, Кларк с его всего лишь двухлетним международным «образованием», казалось, восторжествовал и над новым госсекретарем — Шульцем. По общему мнению, именно Кларку принадлежал решающий голос в трех главных областях американской внешней политики — отношения с Советским Союзом, Ближний Восток и Центральная Америка.
В общем, в свете имеющегося опыта я бы не взялся с уверенностью прогнозировать политическое будущее МакФарлейна. Его новая должность дает уникальную возможность доступа к президенту и тесного рабочего контакта с пим.
Защитники окружающей среды хотят задать трепку Кларку на Капитолийском холме, когда в сенате будет рассматриваться вопрос о его утверждении министром внутренних дел. Но в конце концов министр внутренних дел США - это впутреппее дело США. Пока все свежо в памяти, вспомним еще раз Кларка международного и па его примере рассмотрим механизм делания политики при Ро- н аль де Рейгане.
15 свое время Кларк был отчислен по причине неуспе- ваемости из двух юридических школ и не сумел сдать экзамен на адвоката, но это не помешало калифорнийскому губернатору Рейгану назначить своего верного соратника в верховный суд штата Калифорния. В начале 1981 года при слушаниях в сенатской комиссии по иностранным делам Кларк заслужил «три с минусом» от сенатора Байдена и весьма нелестную оценку сенатора Гленна, одного из нынешних демократических претендентов на пост президента. J лепи сказал: «За мои годы здесь, в сенате, я никогда не видел подобного невежества по части внешней политики». Другие сенаторы тоже были далеко не в восторге. Но это не помешало Кларку, близкому другу президента, стать первым заместителем госсекретаря, глазами и ушами Рейгана в госдепартаменте.
Кларку не нужны были опыт и знания, потому что главным его лозунгом, снискавшим поддержку и признательность ультраконсервативных сторонников президента, был такой: «Дайте Рейгану быть Рейганом!» С этим символом веры он чувствовал себя очень удобно и уверенно и в кабинете помощника президента по национальной безопасности: именно знания и опыт мешали бы Рейгану быть Рейганом.