Подчиненный всегда неправ
В тех местах, где работает принцип «я начальник – ты дурак», сигнал проходит только сверху вниз, без обратной связи. Вразумить командóра – себе дороже, и вообще не принято. На каждую задачу нужно отвечать «есть, буетсделано» и бежать стучаться лбом в стену переливая из пустого в порожнее. Подчиненный дрессируется непрерывно до тех пор, пока у него не останутся одни рефлексы как у насекомых. Не важно, подходит ли набор заученных приёмов под конкретную ситуацию, – хватай-неси… Возражать самодуру всё равно что рушить устои Мироздания. Проще начать демонстрировать «выполнение» абсурдного поручение и даже всё испортить своими действиями, чем объяснить некорректность поставленной задачи. В армии есть правило: если не согласен с приказом, то сначала выполни его, а потом оспаривай. У нас, гражданских служащих, приказы не обсуждаются даже после их исполнения. Более-менее обтёсанные исполнители работ относятся к бестолковым требованиям начальства, как к капризам маленького ребёнка, – «на не ной».
Что-то подобное частенько не обходит стороной и меня.
На сей раз в нашей губернии намечались значительные спортивные мероприятия по велопробегу. Предполагалось участие представителей из других регионов. Маршрут, по задумке, составлял более 400 км и проходил через 30 населенных пунктов от центра города, через пригород и дальше в глубинку.
По закону, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения на период заезда, организатору этого мероприятия нужно провести цепочку тягостных согласований со всеми балансодержателями дорог, входящих в маршрут и госавтоинспекцией. Некоторые отрезки путей могут потребовать полного закрытия для движения автотранспорта с устройством объездов; вероятно, возникнет необходимость в ограничениях скорости. Все регулировочные действия подразумевают установку множества знаков и настороженное дежурство нарядов ДПС.
Любая организационная работа является делом не простым, а когда она требует слаженных действий множество независимых друг от друга государственных структур – его можно считать вообще неосуществимым. В нашем случае маршрут включал как минимум шесть собственников дорог, для которых велопробег был интересен как коню свадьба.
Во всей этой описанной бюрократической мрачности была одна мелкая радость – организатором мероприятий являлось некое казённое учреждение с обобщённым названием «Центр спорта». Вся организационная деятельность по закону ложилась на их плечи, и в том было наше сомнительное убежище. Главное, не оказаться на их месте!
Не надо иметь большого опыта пребывания на службе, чтобы понять, что стоит только начать помогать, и на активиста свешают все проблемы, а если случится провал, то ещё и строго накажут. Это как в детской сказке про петушка и бобовое зёрнышко: будешь бегать как его курочка от ведомства к ведомству, просить помощи, а они будут футболить, пока «петушок не скончается от удушья».
Да и чем мы можем помочь этим ребятам? Наш строительный департамент всего-навсего один из фрагментов большого пазла. Полномочий и возможностей у нас не больше, чем у этого Центра спорта. Их работники такие же деятели, как и мы, только в своей, спортивной, сфере. Они даже психологией располагают точно такой же – как бы перепоручить волокиту ближнему своему.
Организаторы даже не стали опираться на опыт прежних лет и изучать вопрос, они опрометчиво прикинули, что двух недель для всех этих проволочек достаточно и перекинули вопрос первому ведомству, попавшемуся на пути. На карте области без особой аккуратности был прорисован фломастером зигзаг, и указаны предполагаемые пикеты с датами. Мы придумали, а вы сделайте. Вот…
Моя позиция была простая: каждый должен заниматься своим делом. Организационная работа закреплена за координатором мероприятия – вот пусть он сам и придумывает, как ему удобнее, лучше и приятней. К чему лезть?
По накатанной схеме, разъяснил в письме, что мы тут ни при чем, и рекомендовал делать всё в установленном порядке. Готовые формулировки заготовлены ещё от далёких предков «по бизнесу», отвечали так уже много раз. Письмо получилось вполне обычным и даже прошло пару ступенек согласований.
Внезапно, как молния из навозной кучи, прибежала истеричная начальница и принялась объяснять, что так делать нельзя, надо помогать. Сопутственно было сказано много нотаций в адрес всего отдела: о том, следует почаще быть человеками, а не чиновниками-формалистами:
– Отошли задачу в Управление дорог, пусть всё организуют сами. Дорожники умеют, поэтому пусть сделают и согласуют с Полицией.