Здесь и речи быть не может о принципе рука-руку моет, – у всех план! На службе мы все друг другу враги. Работает даже презумпция виновности госслужащего (такое понятие есть!), которая подразумевает не только соблюдение законности, а ещё отстаивание по первому же «пустому» подозрению. Объяснительные, разъяснительные, переписки и доказательства. О, боже-боже… Был случай, что Я прикладывал объяснительную годовой давности о том, что моя ещё более давняя служебная записка осталась без внимания у руководства. А точно ли ты ее отправлял по правильному маршруту с соблюдением всех инструкций? А чем докажешь? А где оригинал? А не нарушен ли был срок?
Чтобы на каждое нападение иметь ответ, любое свое действие и распоряжение начальства приходится фиксировать. У меня все ходы записаны! – говорил шахматист-любитель в х/ф «12 стульев». Здесь не место, где можно доверять, а в моей ситуации – тем более. Даже написав свою мысль-поручение на бумаге, эти звероящеры в случае чего выворачиваются я и доказывают, что имели в виду совсем другое. Бди!
Когда задача нарезается устно, это первый признак опасности. Если успел сориентироваться, – запиши на диктофон, если не успел, обязательно визируй каждый свой документ у человека, отдающего указания. Он должен быть замаран вместе с тобой. Если документ почеркали, надо снять с него копию, т.к. принеся исправленную версию любого текста, его предыдущую (почёрканную) уничтожат, подчистив следы, и останешься ты по умолчанию инициатором фуфла, за которым нечаянно недоглядел начальник, «будучи не осведомленным в вопросе». Только так можно обезопасить себя, трудясь в таком коварном месте.
У нас, в отделе, есть негласный ответственный за организацию надзорных функций. Сотрудник за такую дополнительную нагрузку получает соответствующую надбавку, – так заведено. По счастливому стечению обстоятельств этот самый работник оказался «нештатным» и поэтому ему стало запрещено расписывается в документах проверки и указывать свою фамилию. Официально подписываться под его работой торжественно поручили мне. Один работает и получает надбавку, а второй расписывается за него и страдает. Такое совсем неабсурдное для здешних мест обстоятельство сложилось по нескольким причинам:
–
Девушка (нештатный сотрудник) является бывшей одноклассницей нашей Маргарет Тэтчер и по совместительству чуть-чуть подругой;
–
Она не согласна работать за «такую» зарплату специалиста;
–
Есть более неприятные работники, которых должны ответить за свое существование на белом свете.
Тем, кто «не свой» здесь очень тяжко. Хочет он того или нет, от всей этой безблагодатности ему нет другого выхода, как быть подлецом, хитрюгой и циником. Стоит только начать быть честным или просто приблизиться к букве закона, как блокировки с подножками не заставят себя ждать. Даже на ровном месте сложностей создаётся столько, что уже не до работы. Именно поэтому, трезвомыслящий гражданин с улицы, который обращается с простейшим делом за помощью к «нашим», попадает с наибольшей вероятностью в заколдованный круг. Для него все тут будто специально сговорились.
Все эти прелести связаны с невозможностью нормирования чиновничьего труда. Речь идёт не о власти в целом, а о конкретном, любом из служащих. Как определить эффективность его работы?
Они не делают подшипники, не копают яму и не производят продукты, которые можно потрогать или измерить. Как оценить, кто работает, а кто имитирует? Как установить норму труда? Есть, например, стандарт, определяющий, что на 100 сотрудников в организации должно трудиться 6,5 бухгалтеров и 3 кадровика, но всё это сильно обобщённо и для оценки реальной выработки не годится. Даже если по такому методу плюс-минус определить объём штата (чиновников), то внутри него – уже не разобраться, а хитрости, как мы уже знаем, начинаются именно там.
В госорганах функции отделов и самих работников очень смазанные. Кто за что отвечает – всегда вопрос. В этом путаются даже сами ответственные. Приемку документов может осуществлять приемная, а может канцелярия. Бывает, что работник из общего отдела занимается завхозной деятельностью (принимает заявки на автомобили для нужд сотрудников, ведёт реестр потребности на офисные принадлежности или оргтехнику), а бывает, что он сидить в приёмной в качестве секретаря. Ответственность за архив может быть вменена человеку из канцелярии, кадровику или даже бухгалтеру. Поди разбери… Здесь все как бы взаимозаменяемы, степень занятости работника определяется на глазок. Качественные и количественные показатели – эфемерны. Так что нагрузить «любимчика», если сильно хочется, – всегда пожалуйста. Нагрузим и подождём, что будет. Это как в школе: ученик может хоть зачитать учебник и сиять головой, но если учитель его невзлюбил, то успеваемости хорошей не будет.