Учились и начали свой творческий путь в Оренбурге такие деятели культуры, как С. Кожамкулов, К. Умурзаков, К. Бадаров и другие. В аппарате республики работал Мухтар Ауэзов ― будущий академик и общественный деятель. В доме 7 по Пионерской улице жил и творил Сакен Сейфуллин ― поэт и писатель, первый председатель Совнаркома Киргизской АССР.
В 1921 году создано было Киргизское государственное издательство. Его поместили в доме 4 по Хлебному переулку, а русско-киргизскую типографию в Караван-Сарае. И. Д. Каширин как уполномоченный ГПУ работал в помещении бывшей гостиницы «Бристоль» (Кобозева, 42).
Создавать аппарат и работать приходилось в сложных условиях. К разрухе и голоду добавилась в 1921 году еще эпидемия холеры, постоянно приходилось бороться с тифом. Несмотря на все трудности, с братской помощью рабочих и служащих города, руководимых партийной организацией, были заложены основы не только государственности Казахстана, но и его экономики и культуры.
От царского времени городу досталась значительная разница между жилым фондом центра, где были 2- и 3-этажные каменные дома, и жилым фондом окраин, застроенных деревянными одноэтажками. По мере удаления от центра повышалась скученность, так в 1916 году на каждую комнату, в центре приходилось 1,67 человека, в Старой и Новой слободках ― 2,18 и в Новой стройке ― 2,94, то есть вдвое больше, чем в центре[81]. Если учесть, что площадь комнат на окраине значительно меньше, чем в центре, разница возрастает.
С установлением советской власти было произведено более равномерное распределение населения: неимущие слои переселились в муниципализированные дома, до этого принадлежавшие буржуазии. К 10 сентября 1919 года таких домов насчитывалось уже 247[82].
В бывшей Нахаловке, где жили преимущественно рабочие Главных железнодорожных мастерских и железнодорожники, в 1923 году наметилась улица Рабочая, кроме того распланированы были еще кварталы к западу от первоначального поселения.
Застройка Красного городка происходила по проекту главного инженера губисполкома, одного из авторов памятника В. И. Ленину в Ленинском садике, архитектора-художника И. В. Рянгина. Это первый вариант расширения города в советское время. Проект учитывал уже сложившуюся застройку и транспортные пути, вдоль которых местами, видимо, уже существовали отдельные постройки. Дорогами, проходившими в обход Главных мастерских с запада на восток и с севера на юг, то есть с Маяка на переезд к Новой стройке и от переправы через Сакмару к кирпичным заводам, определились перекрещивающиеся улицы ― Магнитогорская и Бебеля; бывшими дорогами определяется, видимо, и направление улицы Блока, части Интернациональной и некоторых других. По этому проекту пространство к северу от Клубной улицы между Лесной и Садовой оставлялось под сад, несколько меньших размеров сад проектировался и к северу от улицы Розенберга почти симметрично первому. Сады предусматривались и в других частях. Места эти впоследствии были заняты, но в целом Красный городок строился без принципиальных отклонений от проекта.
В 1924 году «по смежности с Орлесом» было отведено еще 128 усадебных участков. Застройщиками были преимущественно рабочие железнодорожных мастерских и завода «Орлес», который, не считая предприятий НКПС, был тогда единственным с числом рабочих более 500. Таким образом, Красный городок оставался чисто рабочим районом города, который к тому же сначала воспринимался как несколько обособленное поселение, причисляясь в отдельных документах к пригородам Оренбурга. Он и действительно отделялся от города обширной Сырейной площадью. Часть названий улиц Красного городка дублировала городские.
До 1922 года не входил в состав города Форштадт, оставаясь отдельной единицей. После присоединения к городу он получил официальное название «Оренпосад».
В 1924 году в Средней Азии было проведено территориальное размежевание. Значительно увеличилась территория Киргизской АССР. Этот рост потребовал переноса столицы республики в глубь, поскольку Оренбург занимал окраинное положение по отношению к основной территории республики. К тому же экономически он больше тяготел к Южному Уралу. Поэтому в феврале 1925 года было принято решение перенести столицу Казахской АССР, как она стала с этого времени называться, в Кзыл-Орду. Оренбургская губерния выделилась из состава Казахской АССР и отошла к РСФСР.
Недолго пробыл Оренбург губернским центром. С 1928 года он стал окружным, так как Оренбургская губерния вошла как округ в Средне-Волжскую область, затем преобразованную в край, в который входили современная Ульяновская, Пензенская, Куйбышевская области и Мордовская АССР. В 1930 году Оренбург оказался на уровне районного города в связи с ликвидацией округа, и в этом положении оставался до конца 1934 года.