Он пригласил советников в свою квартиру в Люксембургском дворце и открыл первое заседание. Члены совета выработали устав и разбились на секции: гражданского и уголовного законодательства, финансовая, внутренних дел, военная, морская. Они сразу же начали работать.
Дискуссии проходили в свободной обстановке, и первый консул их поощрял. Он старался избегать того, чтобы участники обсуждения заранее знали его желания. Порой он уступал мнению большинства, но заявлял, что остался при своем мнении.
Бонапарт не терпел политических партий и высоко ставил «простое звание французского гражданина»52. Он опирался на институты, которые способствовали гражданскому миру. Первый консул решил, что церковь — один из таких институтов. Прекратилось гонение на священнослужителей, и правоверные католики могли открывать храмы, собираться в них и молиться Богу.
Сделав первые шаги по пути устройства государства и общества, Бонапарт обратил свой взор на другие державы. К тому времени Павел I отозвал свои войска из Центральной Европы, но Англия и Австрия продолжали войну с Францией.
Первый консул написал проникновенные письма австрийскому императору и английскому королю, приглашая начать мирные переговоры.
Лондон ответил презрительным отказом. Англичане могли подписать мирное соглашение только в том случае, если бы Франция восстановила Бурбонов на престоле и вернулась к прежним границам.
Австрийцы также не хотели мириться, ведь для этого им следовало отступить. Бонапарт с блеском провел одну кампанию в Италии и начал думать о второй. Он должен был снова отбить у австрийцев территории, которые были потеряны в его отсутствие.
Генерал Бонапарт добился высшей власти в эпоху войн. Можно ли сомневаться в том, что он вновь отправится на поле боя? Его положение было двусмысленным и непрочным: войны длились много лет, и французы хотели мира. Бонапарт понимал преимущества мира, но считал слово «мир» лишенным смысла. Мир как покой — ничто для него. Он признавал только мир после победы, завоеванный мир.
Бонапарт планировал победить Австрию. Он укомплектовывал полки и налаживал снабжение армии. Солдаты начали получать жалованье, которое долго задерживали.
Первый консул не мог отправиться воевать, оставив плохо управляемую и неспокойную страну. В течение полугода он уничтожил массовый бандитизм в провинциях силами регулярной армии. Пленных не брали. Сообщников, укрывателей бандитов, перекупщиков награбленного добра и полицейских, виновных в попустительстве разбойникам, тут же казнили. Не весь бандитизм был немедленно изжит, но страна постепенно вернулась к нормальной жизни.
Бонапарт встречался с вождями мятежников, сражавшихся «за веру и короля». Вначале он разговаривал с ними, но затем перешел к решительным действиям. Что делать с мятежниками, если они не хотят признавать власть? У них остается только один выход — капитуляция.
«Занести вооруженную руку над Францией способны теперь лишь люди без веры и родины, вероломные орудия внешнего врага»53, — заявил первый консул в своей прокламации от 10 января 1800 года. Лидеры мятежников капитулировали, и огонь сопротивления погас.
Первые месяцы нового года Бонапарт посвятил административной реформе, создав централизованную систему управления и назначив префектов департаментов. Отбор кандидатов производился им самим по спискам, представленным консулами, министром иностранных дел Талейраном и министром внутренних дел Люсьеном Бонапартом.
Первый консул учредил Банк Франции, беря под защиту частные банки и торговлю. Владели банком крупнейшие банкиры и негоцианты. Наполеон подписался на 30 акций банка по одной тысяче франков.
Банк Франции играл тройную роль — он был одновременно депозитным, учетным и эмиссионным. Он учитывал переводные и простые векселя, выдавал ссуды под вклады, открывал текущие счета и выпускал векселя на предъявителя. Правила учета векселей были очень строгими: нужно было иметь три подписи, а сама учетная операция проводилась не раньше, чем за три месяца до срока.
Банк помогал предпринимателям с хорошей репутацией и государству. Он не подчинялся правительству.
Налоговую систему перестраивали к выгоде богатых. Налоги с доходов были сокращены, зато резко увеличились косвенные налоги, которые платило все население страны (налог на регистрацию, табак, спиртные напитки).
В январе Бонапарт установил жесткий административно-полицейский контроль над прессой. Он закрыл шестьдесят политических изданий из семидесяти трех.
В прессе он видел средство политической пропаганды. Бонапарт издавал журналы и листки во времена Итальянского, Египетского и Сирийского походов, теперь ему важно было осложнить пропагандистскую деятельность недружественных партий.
В феврале первый консул торжественно переехал из Люксембургского дворца во дворец Тюильри. Он выглядел возбужденным, и было отчего. 30-летний уроженец полудикого острова поселялся в королевских покоях. Он задумал сделать Францию величайшей державой мира, и Тюильри становился одним из символов его власти.
Начинался новый этап его карьеры, и он уже мог сравнивать себя с Юлием Цезарем и Оливером Кромвелем. Первый консул обретал облик и манеры крупного государственного и общественного деятеля. Будто не было Бонапарта, расстрелявшего из пушек парижан, рубившего головы египтянам, казнившего пленных янычар и свергнувшего законное правительство Франции. Он хотел казаться умеренным, спокойным, выдержанным, но его вулканическая энергия порой прорывалась в эмоциональных взрывах.
Бонапарт закончил подготовку к новому походу против австрийцев. В ночь с 5 на 6 мая 1800 года первый консул выехал из Парижа и направился в Женеву. Номинальным главнокомандующим армией был генерал Бертье. Обязанности первого консула Бонапарт временно возложил на Камбасереса.
Наполеон планировал ударить неприятелю в тыл. Для этого он пошел по кратчайшему и сложнейшему пути через Сенбернарский перевал, узкий и местами непроходимый для артиллерийских орудий.
Замысел удался, хотя французы потеряли значительную часть оборудования. Бонапарт поднялся к перевалу верхом на муле, а спускался, «скользя и катясь в облаке снега на крутых местах и замерзших горных потоках»54.
Перевалив через горы, Бонапарт разделил армию. 14 июня он встретился у Маренго с австрийцами, имевшими численное превосходство над французами. Бонапарт сумел достичь поля боя к одиннадцати часам дня. Армия уже была втянута в сражение и терпела неудачу.
Положение спас генерал Дезэ, недавно вернувшийся из Египта. Он привел свежие силы, и Бонапарт организовал контратаку. После артиллерийской канонады на шокированных австрийцев накатилась волна пехотинцев и кавалеристов. Австрийцы смешались, а затем побежали.
Бонапарт дорого купил успех. Потери французов были велики, а генерал Дезэ пал в бою. Первый консул был убит горем. Дезэ был выдающимся полководцем и приносил Бонапарту одни победы. «Я в глубочайшей скорби, — писал он консулам, — по поводу смерти человека, которого я любил и уважал больше всех»55.
После битвы австрийцы запросили перемирия. Согласно условиям подписанного договора, они должны были вывести войска из Пьемонта, Ломбардии и Лигурии. Франция восстанавливала контроль над Северной Италией.
Бонапарт присутствовал на молебне в Миланском соборе, придав этому событию большое значение. Он торжественно открыл университет в Павии, ранее закрытый австрийцами.
Победа при Маренго была великой и безрадостной. Бонапарт узнал о неверности министров и членов собственного клана. Интриганы и фрондеры предвкушали его поражение и искали ему замену.
Новый триумф Бонапарта вернул их к реальности. Консулы и министры хотели устроить главе государства торжественную встречу, но он отказался.