И двадцатилетний план не отменить, поэтому производство алюминия только растёт, вследствие чего он очень дёшев и его применяют в Советском Союзе для изготовления чего угодно — от ложек до автомобилей.
Часть излишка, что остаётся сверх экспорта, передаётся народным предприятиям и они изготавливают из него всякое, в том числе и полноценные автомобили с гофрированными дюралевыми корпусами — сверх плана, ради собственной наживы…
Вот эту особенность работы народных предприятий Верховный Совет ценит особенно, так как это даёт примерно 44% товаров народного потребления. Это служит мотивацией для народных предприятий — если быстро и качественно выполнить спущенный сверху план, можно невозбранно использовать производственные мощности для каких-то других проектов. Этот элемент рынка позволяет чуть меньше заморачиваться с планированием товаров народного потребления, но это тоже временное явление, которое будет планомерно устранено в течение следующих 30–40 лет.
Сейчас же просто не хватает новых методик планирования и вычислительных мощностей, чтобы подчинить плану и этот сегмент экономики.
Аркадий знал, что это возможно, но не знал, как именно это реализуется — он преступно мало интересовался этой темой в прошлой жизни, поэтому Институт планирования экономики при Государственном плановом комитете СССР действует почти вслепую.
Когда-то давно он читал одну занимательную книгу об устройстве компании «Amazon», у которой рыночная экономика начиналась только при соприкосновении с потребителями и государством, а всё, что внутри — это маленький СССР, построенный специально для максимизации прибылей. Но подробностей устройства этой плановой экономики, созданной Джефом Безосом сугубо с корыстными целями, Немиров не помнил.
«Впрочем, раз это смог придумать один человек, то это точно под силу придумать другому человеку», (1) — уверенно подумал Аркадий.
И специалисты в НИИ планирования экономики занимаются именно этим — придумывают, как превратить Госплан СССР, в нынешнем его виде, в по-настоящему эффективный механизм учёта и контроля.
То, что Аркадий, приложив немало усилий, передал Госплану в безраздельное ведение всесоюзные проекты и всю промышленность, поставив его выше республиканских Советов и СНК всех уровней, не даёт оснований полагать, что теперь всё как-то само наладится и станет отлично.
Насколько он помнил, этого не было сделано в его прошлой жизни, во многом поэтому вся система пошла под откос. Держа это в голове, он проводил реформы и поднял Госплан на позицию на ступень ниже Верховного Совета СССР.
Это вызвало ожесточённое сопротивление со стороны республиканских Советов и СНК, хотя в последнем случае всё кончалось быстро и бесславно — Аркадий, в те годы, возглавлял СНК, став вторым его председателем, сразу после Ленина. Сейчас кресло председателя СНК занимает Иосиф Сталин, поэтому республиканские наркомы сидят совсем тихо, хотя многим до сих пор не нравится, что тут мало того, что Советы на ступеньку выше СНК, так ещё и Госплан диктует им и Советам…
Госплан СССР планирует и управляет, а СНК ему в этом помогает — это радикальное отличие от системы, устроенной в СССР прошлой жизни Немирова. Как бы хорошо или плохо ни планировал Госплан, у него не было реальных рычагов влияния на исполнение плана — бывали нередки случаи, когда республиканские исполнительные органы просто игнорировали рекомендации Госплана. Было сочтено, что на местах-то всяко лучше знают, что делать, а Госплан СССР — это так, для глобальной координации.
Аркадий же, после многочасовых консультаций с Лениным и Сталиным, поставил Госплан выше исполнителей, теперь это планирующий и контролирующий орган, поэтому СНК любого уровня обязаны слушаться его и если не послушаются, то им будет плохо и больно. Только это не особо-то и сложно, ведь значительная часть задач на местах находится в ведении республиканских Советов и подчинённых им СНК, а круг задач Госплана на республиканском уровне строго регламентирован.
А если в какой-то республике очень нужен микроконтроль, то Верховный Совет СССР всегда может издать указ, расширяющий Госплану зону ответственности в нужном месте, на ограниченный срок. И такое уже исполнялось семнадцать раз, чтобы решать оперативные задачи.
Также важно, что Госплан СССР широко применяет процессный подход, что позволило избавиться от гор макулатуры, а также приставить к каждому процессу конкретного ответственного. Это позволяет оперативно и точно выявлять неисправности и устанавливать их причины. Причём даже если у этих причин есть имена, фамилии и должности.