Наряду с Буселом главными теоретиками и пропагандистами ОУН-УПА в начале их «борьбы» против Советской власти были Иосип Позичанюк («Шугай», «Шаблюк») и Дмитро Маевский («Тарас»). В 1947–1949 гг. руководителем политико-воспитательного отдела главного штаба являлся Петро Федун («Петро Полтава»). Наряду с ним идейно-политической и теоретической работой руководил Осип Дякив («Горновый», «Наум»).
Имела УПА и свои печатные органы: газеты «До зброи» (редактор Бусел) и «Повстанец» (редактор Микола Дюжий («Вировый»)). Выходил и сатирический журнал «Украинский перец» (редактор Ярослав Старух («Синий»)). Во всех военных округах и тактических подразделениях издавались свои газеты и журналы, самым знаменитым из которых был «Шлях перемоги», который издавался в военном округе «Говерла» под редакцией поэта Михайла Дьяченко («Марко Боеслав»); ОУН также имела свои печатные органы: журнал «Идея и чин» (редакторы Дмитрий Маевский и Мирослав Прокоп («Владимир»)), а в 1948–1951 гг. – «Осередок информации и пропаганды» (редактор Петро Федун). Свои издания выпускали и региональные отделы ОУН.
Как мы видим, ОУН-УПА располагали мощной разветвленной структурой, большим количеством хорошо обученных кадров, проверенной годами системой поддержки. Они даже внедряли своих людей в органы МВД, о чем свидетельствует арест органами «Смерш» в апреле 1946 г. милиционеров Глинянского и Бережанского райотделов МВД соответственно Львовской и Тернопольской областей.
Летом 1944 г. в первых боях с советскими войсками на Украине погибли 30 сотенных и 6 куренных командиров, в том числе заместитель командира соединения групп «Завыхост» – «Острожский-Голобенко», командиры бригад «Пилявцы» – «Лысый», «Холмская» – «Буря», «Месть Крут» – «Крига-Назар», «Память Базара» – «Ярок».
В Станиславской области с августа 1944-го по январь 1945 г. было проведено 370 операций, убито около 7000 человек (в том числе 16 командиров сотен, куренной «Козак» и командир подстаршинской школы «Олени» «Поль» – Ф. Полевой) и около 5 тыс. взято в плен. Тем не менее, оставалось около 70 формирований УПА – 22 тыс. человек, из них в куренях «Резуна», «Грома» и «Блакитного» воевало по 400–500 человек.
Разгромить такую организацию было чрезвычайно сложно. Каждый раз, уничтожая ту или иную банду, сотрудники советских спецслужб убеждались, что на ее месте появляется новая. В связи с этим в Москве очень скоро пришли к выводу о необходимости ликвидировать прежде всего главарей ОУН-УПА на территории СССР и Польши. О том, кто были эти люди, где они скрывались и как их ловили, лучше всего говорит следующий документ:
«Совершенно секретно
Министру внутренних дел Украинской ССР
Генерал-лейтенанту тов. Строкач
8 октября 1946 г.
№ 1/13948
Разработанным УББ МВД УССР планом по агентурному делу “Берлога” на август-октябрь с.г. предусматривалось провести ряд активных агентурно-оперативных мероприятий в местах вероятного их укрытия. Так:
в Бережанском и Козовском районах, Тернопольской области, по розыску проводника ОУН Шухевича Романа и референта “СБ” “Михаиле”, которые в течение продолжительного времени укрываются в этих районах и имеют там значительную пособническую базу;
в Рогатинском районе, Станиславской области, по розыску члена центрального провода и проводника ОУН т. н. “Западных украинских земель” (“ЗУЗ”) “Петро”, он же “Панас”;
в Стрийском районе, Дрогобычской области, по розыску членов центрального провода шефа штаба УПА “Лыцарь”;
в Подгаецком районе, Тернопольской области, по розыску оргреферента центрального провода “Лемиш” и т. д.