С включением в круг обязанностей выполнения задач, «не связанных со статьей 5», НАТО окончательно превратилось в «регионального жандарма», готового, при необходимости, к политическому или военному вмешательству под руководством США в региональные конфликты или в тех случаях, когда затрагиваются интересы западных держав.
Остается выяснить, на какие географические зоны распространяется власть НАТО. Европейцы никоим образом не хотят видеть в НАТО мирового жандарма. В конечном счете, зона была ограничена 54 странами-членами ОБСЕ, а именно, членами НАТО и странами, участвующими в программе «Партнерство во имя мира». В этих формулировках также много неясного.
В Вашингтоне было также установлено, что «Альянс открыт для новых членов, как об этом говорится в статье 10 соглашения». Для того чтобы не слишком провоцировать Россию, НАТО дало понять, что речь идет в первую очередь о полном вступлении в НАТО новых членов: Польши, Чехии и Венгрии. Принятие бывших советских республик, например прибалтийских государств, является очень болезненной темой для России.
Было также отмечено, что такие страны, как Румыния и Словения, стоят во главе списка кандидатов в новые члены. Для этих и других стран в НАТО разработан «план действия», в котором предусмотрены меры по дальнейшей интеграции их в союз. Но на практике важные шаги в этом направлении уже были сделаны в отношениях между НАТО и странами — соседями Югославии. Во время войны против Сербии Болгария предложила свое воздушное пространство для пролета натовских самолетов. Македония, Албания, Словакия, Словения и Хорватия предоставили в распоряжение НАТО свои инфраструктуры, аэродромы и средства коммуникации. (...)
В Парламенте больше никто не говорит о НАТО
В апреле 1999 года была одобрена «новая стратегическая концепция», которая просто-напросто является дополнением или даже изменением договора от 1949 года. В тексте этой «Стратегической концепции Альянса», который был представлен нам как соглашение, говорится даже о «выполнении миссий, не связанных со статьей 5», которая касается коллективной самообороны. Появление концепции, включающей «выполнение миссий, не связанных со статьей 5», свидетельствует о том, что речь идет о выполнении миссий, не предусмотренных в договоре.
Другими словами, речь идет об изменении договора или же, по крайней мере, о появлении дополнительного протокола к договору. В статье 68 2 Конституции Бельгии говорится, что «Король заключает договоры. Эти договоры вступают в силу после ратификации их обеими палатами парламента». В этом вопросе с Конституцией все ясно.
Вызывает удивление то, что ни правительство, ни парламент и никто из представителей верховной власти не пошевелился при этом. Парламент заснул летаргическим сном во всем, что касается обсуждения вопросов развития НАТО. Вопросы НАТО не затрагиваются в зале заседаний парламента. Вот так».
{The Guardian, 23 avril 1999)
Кавказ: готовится новая война за нефть
Кто хочет управлять миром, должен контролировать нефть. Всю нефть. Где бы она ни находилась. Этот принцип, отмеченный в нашей книге «Лживый покер» (1998), уже нашел свое подтверждение. Задача установления полного контроля за месторождениями нефти и газа на Кавказе и в Средней Азии стала фундаментальным приоритетом стратегии США и НАТО.
Нужны доказательства? Государственный секретарь США, обязанный заниматься внешнеполитическими вопросами, занимается только вопросами Кавказа. А американское правительство создало межведомственную рабочую группу, которая занимается вопросами, связанными с запасами энергоресурсов в регионе Каспийского моря. Эту группу возглавляет Совет по национальной безопасности (высший внешнеполитический орган США). Он собирается один раз в месяц, и даже раз в неделю. Вот комментарий Глена Ховарда, специалиста по проблемам Евразии и консультанта крупнейших нефтяных компаний США, а также важнейших правительственных органов: «За последние годы ни один регион не пользовался таким вниманием на таком высоком уровне»[67].
67
Howard О.